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研究报告

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中国新冠肺炎疫情下智慧城市场调查报告

一、调研背景与目的

1.1调研背景

随着全球城市化进程的加速，智慧城市建设已成为各国政府和社会各界关注的焦点。我国作为全球最大的发展中国家，近年来在智慧城市建设方面取得了显著成果。据《中国智慧城市发展报告》显示，截至2020年底，我国智慧城市试点数量已超过500个，覆盖全国31个省（自治区、直辖市）。

然而，新冠肺炎疫情的爆发给全球经济社会发展带来了前所未有的挑战，也对智慧城市建设提出了新的要求。疫情之下，智慧城市在疫情防控、社会治理、公共服务等方面发挥了重要作用。例如，武汉市在疫情初期通过智慧城市建设，实现了疫情数据的实时监测和预警，为政府决策提供了有力支持。据相关数据显示，武汉市在疫情期间共收集了超过10亿条疫情数据，有效提高了疫情防控的效率。

另一方面，疫情也暴露出我国智慧城市建设中存在的一些问题。如城市间智慧化水平不均衡、数据共享机制不完善、关键技术自主研发能力不足等。这些问题在一定程度上制约了智慧城市在疫情防控中的发挥。以数据共享为例，疫情期间，部分城市因数据孤岛现象导致信息传递不畅，影响了疫情防控工作的整体效率。因此，深入分析智慧城市在疫情防控中的应用现状，总结经验教训，对于推动我国智慧城市建设具有重要意义。

1.2调研目的

(1)本次调研旨在全面了解我国智慧城市在新冠肺炎疫情下的应对策略和发展趋势。通过分析疫情防控中智慧城市的实际应用，为政府部门、企业和社会各界提供有益参考。具体目标包括：

首先，探究智慧城市在疫情防控中的关键作用，如疫情监测、预警、信息发布、医疗资源调配等。据《中国智慧城市建设白皮书》数据显示，疫情期间，全国有超过200个城市的智慧城市管理平台发挥了积极作用，有效提高了疫情防控效率。

(2)其次，分析智慧城市建设在疫情防控过程中存在的问题，如技术标准不统一、数据共享困难、公共安全风险等。通过对这些问题进行深入剖析，为今后智慧城市建设和应用提供改进方向。例如，在疫情期间，由于技术标准不统一，部分城市的数据采集和分析工作受到严重影响，导致疫情防控效果不尽如人意。

(3)最后，提出针对性的政策建议和解决方案，以促进我国智慧城市在疫情防控中的可持续发展。这些建议将涵盖加强顶层设计、推进技术创新、完善法律法规等多个方面。例如，针对数据共享难题，建议政府建立全国性的数据共享平台，实现跨区域、跨部门的数据互通，为智慧城市建设提供有力支撑。

1.3调研范围

(1)本次调研范围涵盖了我国31个省（自治区、直辖市）的智慧城市建设情况，重点关注疫情发生期间智慧城市在疫情防控、社会治理、公共服务等方面的应用。调研对象包括政府相关部门、智慧城市建设企业、科研机构以及社区居民等。

具体而言，调研范围包括以下几个方面：

首先，针对政府相关部门，调研内容包括智慧城市政策制定、项目审批、资金投入等，以及对智慧城市建设的支持和指导。例如，北京市在疫情期间成立了智慧城市建设领导小组，统筹协调全市智慧城市建设工作。

(2)其次，针对智慧城市建设企业，调研内容涉及企业在疫情防控中的技术解决方案、产品研发、市场推广等方面。例如，华为公司推出的“智慧社区”解决方案，通过人脸识别、智能测温等技术，助力多个城市实现社区疫情防控的智能化。

(3)最后，针对社区居民，调研内容涵盖居民对智慧城市建设的认知度、满意度以及实际体验。例如，在疫情期间，武汉市居民通过智慧社区平台，实现了线上购物、就医等便捷服务，提高了生活品质。

二、智慧城市概况

2.1智慧城市定义与发展历程

(1)智慧城市，是指利用物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，对城市基础设施、公共服务、社会治理等领域的智能化升级。它旨在提高城市运行效率，提升居民生活质量，实现可持续发展。

(2)智慧城市的发展历程可以追溯到20世纪90年代，最初以信息基础设施的建设为起点。进入21世纪，随着物联网、云计算等技术的快速发展，智慧城市建设进入快速发展的阶段。2012年，我国发布《智慧城市试点工作方案》，标志着智慧城市建设进入国家战略层面。

(3)近年来，智慧城市建设在全球范围内蓬勃发展，涌现出众多成功案例。我国智慧城市建设经历了从试点探索到全面推广的过程，形成了以政府为主导、企业为主体、市场为导向的发展模式。如今，智慧城市已成为推动城市转型升级的重要力量。

2.2智慧城市建设的关键技术

(1)智慧城市建设的关键技术主要包括物联网、大数据、云计算和人工智能等。物联网技术通过传感器、控制器等设备实现城市基础设施的智能化，例如，我国在2019年已安装超过100亿个物联网设备，广泛应用于智慧交通、智慧能源等领域。

(2)大数据技术则是智慧城市数据分析和决策支持的核心。例如，上海市的“一网通办”平台，通过整合政府