2025年网络信息安全风险评估规范.docxVIP

2025年网络信息安全风险评估规范

第一章总则

第一节规范依据

第二节适用范围

第三节评估目的

第四节评估原则

第二章评估组织与职责

第一节评估机构设置

第二节评估人员要求

第三节评估流程管理

第三章信息资产分类与定级

第一节信息资产分类标准

第二节信息资产定级方法

第三节信息资产管理要求

第四章风险识别与评估方法

第一节风险识别流程

第二节风险评估方法

第三节风险等级判定

第五章风险应对与控制措施

第一节风险应对策略

第二节控制措施实施

第三节风险监控机制

第六章评估报告与整改落实

第一节评估报告编制

第二节整改落实要求

第三节评估结果应用

第七章评估管理与持续改进

第一节评估管理机制

第二节持续改进措施

第三节评估档案管理

第八章附则

第一节适用范围

第二节解释权

第三节实施时间

第一章总则

第一节规范依据

本规范依据《中华人民共和国网络安全法》《个人信息保护法》《数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规制定，同时参考国家网信部门发布的《网络信息安全风险评估指南》及行业标准，结合近年来网络信息安全事件的典型案例和行业实践经验，确保评估工作符合国家政策导向和行业实际需求。

第二节适用范围

本规范适用于各类网络信息系统，包括但不限于政务系统、金融系统、能源系统、医疗系统、教育系统、通信系统等关键信息基础设施，以及涉及个人隐私、敏感数据和国家安全的系统。评估对象涵盖网络架构、数据存储、访问控制、安全防护措施、应急响应机制等关键环节。

第三节评估目的

本规范旨在通过系统性、科学性的风险评估，识别和量化网络信息系统中存在的潜在安全威胁与风险点，为制定安全策略、优化防护措施、提升整体安全水平提供依据。评估结果将用于指导安全体系建设、风险整改、应急演练及合规审查等实际工作。

第四节评估原则

评估工作应遵循“全面性、客观性、动态性、可操作性”四大原则。全面性要求覆盖所有关键环节和潜在风险点；客观性强调评估过程应基于事实和数据，避免主观臆断；动态性要求评估结果随系统运行状态和外部环境变化而更新；可操作性则确保评估结论能够指导实际安全措施的制定和实施。

第二章评估组织与职责

第一节评估机构设置

评估机构设置应遵循国家关于网络信息安全的管理要求，确保评估工作具备独立性、专业性和权威性。根据《2025年网络信息安全风险评估规范》，评估机构需具备相应的资质认证，如CMMI、ISO27001或CISP（中国信息安全测评中心）认证。评估机构应设立专门的评估团队，覆盖技术、管理、法律等多个领域，以确保评估工作的全面性。根据国家相关部门的统计，截至2024年底，全国范围内已注册的网络信息安全评估机构超过300家，其中具备资质的机构占比超过60%。评估机构应配备足够的办公场所和专业设备，确保评估过程的规范性和数据的准确性。评估机构需定期进行内部审核和外部审计，以持续提升评估能力。

第二节评估人员要求

评估人员需具备扎实的网络信息安全知识和实践经验，熟悉相关法律法规和行业标准。根据《2025年网络信息安全风险评估规范》，评估人员应持有国家认可的资格证书，如CISP、CISSP或信息安全专业工程师证书。评估人员应具备良好的职业道德和职业操守，确保评估过程的公正性和客观性。根据行业经验，评估人员应具备至少3年以上相关工作经验，且在信息安全领域有实际项目经历。评估人员需具备较强的数据分析能力和沟通协调能力，能够有效应对复杂的安全问题。评估人员应熟悉常用的安全工具和评估方法，如风险矩阵、威胁建模、安全审计等，以确保评估结果的科学性和实用性。根据行业统计数据，具备专业资质的评估人员占比在评估项目中超过70%，其参与的项目成功率显著高于未具备资质人员。

第三节评估流程管理

评估流程管理应严格按照《2025年网络信息安全风险评估规范》的要求，确保评估过程的系统性和可追溯性。评估流程通常包括需求分析、风险识别、风险评估、风险处理、报告撰写和后续跟踪等环节。根据规范，评估流程应明确各阶段的职责分工和时间节点，确保各环节有序推进。评估流程中需采用标准化的评估方法，如定性分析和定量分析相结合，以提高评估的准确性和可靠性。根据行业实践，评估流程通常需要至少3个阶段，每个阶段需进行详细的风险识别和评估。评估过程中，应采用多维度的评估指标，包括技术、管理、法律和操作等多个方面，确保评估结果全面、客观。评估流程应配备完善的文档管理机制，确保所有评估资料可追溯、可复核。根据行业经验，评估流程的执行应结合实际情况进行调整，以适应不同规模和复杂度的网络信息