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2025年公务员申论考试真题解析与备考策略指导

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料：

1.近年来，我国数字乡村建设取得积极成效，农村互联网普及率大幅提升，电子商务、智慧农业等新业态蓬勃发展，为乡村振兴注入了新动能。然而，在推进过程中也存在一些问题，如数字基础设施不足、数字素养不高等，制约了数字乡村建设的深入发展。某地政府部门准备就数字乡村建设中存在的问题及对策开展专题研究，请你根据给定材料，梳理该地数字乡村建设中存在的主要问题，并提出相应的对策建议。

2.随着生态文明建设的深入推进，各地积极探索生态环境保护与经济发展相协调的新路径。某地坚持生态优先、绿色发展理念，大力推进生态产业化和产业生态化，取得了一定成效。但与此同时，一些传统产业转型升级缓慢，生态环境保护与经济发展之间的矛盾依然存在。给定材料中反映了一些该地生态文明建设的典型案例和问题。请你根据给定材料，概括该地生态文明建设中存在的主要问题。

3.基层治理是国家治理的重要基础。近年来，某地不断创新基层治理方式，探索构建共建共治共享的社会治理格局，取得了一定成效。然而，在推进过程中也面临一些挑战，如治理资源不足、治理能力不强等。给定材料中反映了一些该地基层治理中的现象和问题。请你根据给定材料，分析该地基层治理中存在的主要问题及其原因。

4.给定材料中提到，某地一家国有企业在改革过程中，注重加强企业文化建设，积极践行社会主义核心价值观，取得了良好的经济效益和社会效益。请你根据给定材料，概括该企业文化建设的主要做法及其成效。

题目：

1.根据材料1，梳理该地数字乡村建设中存在的主要问题，并提出相应的对策建议。（不超过400字）

2.根据材料2，概括该地生态文明建设中存在的主要问题。（不超过300字）

3.根据材料3，分析该地基层治理中存在的主要问题及其原因。（不超过400字）

4.根据材料4，概括该企业文化建设的主要做法及其成效。（不超过300字）

5.结合给定材料，围绕“新时代新征程上，如何更好地推动公共事业发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于1000字）

试卷答案

1.

问题：主要问题有：一是数字基础设施薄弱，特别是农村地区网络覆盖率和网速仍有提升空间；二是农民数字素养普遍不高，对数字技术的应用能力不足，存在“数字鸿沟”；三是电商发展模式单一，农产品上行渠道不畅，品牌建设滞后；四是数据资源整合利用不足，数字乡村治理能力有待提升。

对策：一是加大投入，加快农村地区5G网络、物联网等新型基础设施建设，提升网络覆盖率和网速。二是加强农民数字技能培训，提升农民数字素养，消除“数字鸿沟”。三是创新电商发展模式，拓宽农产品上行渠道，加强农产品品牌建设，提升农产品附加值。四是加强数据资源整合利用，推动数据共享开放，提升数字乡村治理智能化水平。

解析思路：

问题概括题。首先快速浏览材料1，定位到反映数字乡村建设中存在问题的信息，分别从基础设施、农民数字素养、电商发展、数据利用四个方面进行归纳概括。对策建议题，针对概括出的问题，提出相应的解决措施，要体现针对性和可操作性。

2.

问题：主要问题有：一是部分传统产业转型升级步伐缓慢，高污染、高能耗问题依然存在；二是生态环境保护与经济发展之间的矛盾依然突出，一些地区存在牺牲环境换取经济增长的现象；三是生态产业化和产业生态化发展水平不高，生态产品价值实现机制不健全；四是公众生态文明意识有待进一步提高，绿色生活方式尚未完全普及。

解析思路：

问题概括题。首先快速浏览材料2，定位到反映生态文明建设存在问题的信息，从传统产业转型升级、生态环境保护与经济发展矛盾、生态产业发展、公众生态意识四个方面进行归纳概括。

3.

问题及其原因：问题：主要问题有：一是基层治理资源不足，特别是人力、财力、物力投入不足，难以满足日益复杂的治理需求；二是基层治理能力不强，部分基层干部缺乏治理经验和能力，难以有效应对各种复杂情况；三是社会力量参与基层治理的渠道不畅通，共建共治共享的社会治理格局尚未完全形成。原因：一是由于城乡发展不平衡，治理资源向城市倾斜，导致基层治理资源相对不足；二是基层干部队伍整体素质有待提高，缺乏系统的治理能力培训；三是社会力量参与基层治理的机制不健全，缺乏有效的激励和保障措施。

解析思路：

问题原因分析题。首先快速浏览材料3，定位到反映基层治理存在问题的信息，从治理资源、治理能力、社会力量参与三个方面进行归纳概括。然后，结合材料和现实情况，分析产生这些问题的原因，可以从资源分配、干部队伍建设、社会参与机