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  • 2026-01-08 发布于四川
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2025年城市管理工作问题自查报告

城市管理工作问题自查报告

通过对2025年度城市管理工作的全面梳理,我们发现在市容环境、基础设施、智慧管理、执法规范等领域仍存在诸多亟待解决的问题。在市容环境卫生管理方面,垃圾分类精细化程度不足,虽然已实现分类设施全覆盖,但居民分类准确率仅为62%,厨余垃圾分出率不足40%,部分小区仍存在混投现象。建筑垃圾资源化利用率仅为58%,低于全国平均水平12个百分点,且存在非法倾倒现象,今年已查处相关案件37起。背街小巷环境卫生保洁频次不足,每日仅保洁1次,导致部分区域出现垃圾堆积,群众投诉量占环境类投诉的35%。占道经营治理存在反复性,早餐摊点违规摆放现象在早高峰时段普遍存在,流动商贩与执法队员形成猫鼠游戏,某区步行街日均清理违规占道行为达23起。

在城市基础设施运维方面,市政道路病害问题突出,全市主次干道存在坑槽127处、龟裂路面3.2万平方米,人行道板松动达1.8万平方米,群众反映强烈的井盖异响问题涉及237处。排水管网老化严重,建成区仍有35公里合流制管网未完成改造,雨季时27个低洼地段易形成积水,今年汛期最大积水深度达0.6米,影响车辆通行。照明设施故障频发,现有路灯中15%存在亮度不足问题,123处路段存在照明盲区,智能控制系统覆盖率仅为40%,未能实现按需调光。公共厕所布局不合理,老城区每平方公里公厕数量仅为2.3座,低于国家标准0.7座,且20%的公厕未设置无障碍设施,部分公厕存在设施损坏、异味明显等问题。

城市秩序管理存在诸多薄弱环节,机动车违停现象严重,市中心区域停车位缺口达1.2万个,日均查处违停车辆530辆次,共享单车乱停乱放涉及车辆达1.8万辆,挤占人行道和盲道。户外广告设置不规范,未经审批的LED显示屏达87块,存在安全隐患的大型广告牌13处,违规设置的灯箱广告215个。违法建设管控难度大,全年新增违建1.2万平方米,历史遗留违建拆除率仅为35%,部分小区顶楼违建整改后出现反弹。犬只管理问题突出,未登记犬只数量约8000只,流浪犬扰民事件日均发生12起,犬只伤人案件同比上升15%。

智慧城管建设应用存在明显短板,数据共享机制不健全,现有12个业务系统中仅有5个实现数据互通,部门间信息壁垒导致问题处置效率低下,平均处置时长为48小时,远超规定的24小时时限。视频监控覆盖存在盲区,背街小巷监控覆盖率仅为65%,高空瞭望系统存在监控死角,未能实现重点区域全时段监控。AI识别功能应用不足,智能分析设备仅能识别占道经营、暴露垃圾等3类问题,对违规开挖、私搭乱建等复杂问题识别准确率不足50%。市民参与渠道单一,城管随手拍平台月活跃用户仅1.2万人,问题上报响应率为78%,办结满意度为65%。

公共服务配套设施建设滞后,便民市场数量不足,全市现有菜市场32个,每万人拥有量为0.8个,低于国家标准1.2个,部分市场存在设施陈旧、通风不良等问题。夜间经济配套设施不完善,3条特色夜市街区仅有1条配备专用停车场,如厕难、垃圾收集点不足等问题突出。城市绿化管养水平不高,行道树缺株断档达210处,公园绿地黄土裸露面积约1.5万平方米,病虫害防治不及时导致120棵乔木死亡。便民服务设施不足,老城区便民早餐点仅28个,快递柜覆盖率为60%,社区养老服务设施缺口达40%。

执法规范化建设仍需加强,执法程序不规范问题时有发生,全年行政复议案件中因程序违法撤销的达15%,存在文书制作不规范、证据收集不全等问题。执法方式简单粗暴,23%的群众投诉反映存在一刀切现象,柔性执法应用率不足30%。队伍专业能力不足,执法人员中具备法律专业背景的仅占25%,无人机操作、智能设备应用等技能培训覆盖率为40%。部门协同机制不畅,涉及多部门的综合性问题平均协调时长为7天,存在推诿扯皮现象,联合执法行动响应率为65%。

基层管理力量配置不足,街道城管中队平均每队12人,却需管辖约5平方公里区域,人均管理面积是国家标准的1.8倍。社区网格员承担职责达8大类65项,远超合理负荷,导致市容巡查频次不足。数字化城管坐席人员缺口达30%,日均处理案件1200件,人均处理量是合理负荷的1.5倍,案件办结超时率为22%。辅助执法人员待遇偏低,月均工资低于当地平均工资水平15%,人员流动性达35%,影响队伍稳定性。

城市管理长效机制不健全,考核评价体系不完善,对街道的考核中硬件建设指标占比达60%,而管理成效指标仅占25%。市场化运作程度不高,环卫作业市场化率为45%,低于先进城市30个百分点,绿化管养、设施维护等领域仍以政府直管为主。公众参与机制不健全,志愿者队伍仅1200人,企业、社会组织参与城市管理的渠道有限。经费保障不足,城市管理年度预算仅占财政支出的2.3%,低于全省平均水平0.8个百分点,导致设备更新、技术升级滞后。

在环境卫生应

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