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公共安全视频图像信息系统监督管理工作规定
第一条为了保障《公共安全视频图像信息系统管理条例》(以下
简称《条例》)的贯彻实施,规范公安机关对公共安全视频图像信息
系统(以下简称“公共安全视频系统”)建设、使用的监督管理,制
定本规定。
第二条公安机关依照《条例》规定,对建设、使用公共安全视频
系统实施监督管理,适用本规定。
第三条公安机关开展公共安全视频系统监督管理工作,应当遵循
依法依规、分工负责、分类监管、便捷高效的原则。
第四条公安机关科技信息化部门统筹负责公共安全视频系统建
设、使用的监督管理工作。
公安机关治安管理、反恐怖、网络安全保卫部门在各自职责范围
内,负责公共安全视频系统建设、使用的监督管理工作。
铁路、民航等行业公安机关和移民管理机构在各自管辖范围内,
负责公共安全视频系统建设、使用的监督管理工作。
第五条公共安全视频系统管理单位可以通过线上或者线下方式
办理《条例》第十四条规定的备案。
公安机关统一建设部署公共安全视频图像信息系统备案平台,支
持通过线上方式办理备案。
第六条公共安全视频系统管理单位办理备案时,应当提供经办人
身份证件和加盖单位公章
的委托办理备案授权书,并如实填写以下备
案信息或者提交备案材料:
(一)公共安全视频系统管理单位基本信息,包括单位名称、类
型、统一社会信用代码等;
(二)公共安全视频系统基本信息,包括系统建设位置(含图像
采集设备相关信息)、数量及功能类型、视频图像信息存储期限等。
第七条申请人通过线上方式备案的,县级公安机关应当在申请提
交之日起5个工作日内,对备案信息齐全的,予以备案;对备案信息
不齐全的,一次性告知申请人需要补正的信息。
第八条申请人通过线下方式备案的,县级公安机关应当在政务服
务大厅公安窗口或者公安机关办事窗口接收备案申请材料。备案材料
齐全的,由窗口工作人员录入公共安全视频图像信息系统备案平台,
予以备案;备案材料不齐全的,应当当场一次性告知申请人需要补正
的材料。
对窗口接收的备案材料,应当在一个月内转交至县级公安机关科
技信息化部门归档。
第九条公共安全视频系统管理单位办理备案变更的,县级公安机
关应当按照第七条、第八条的规定及时受理备案变更信息。
第十条公安机关依法对公共安全视频系统的建设、使用情况开展
监督检查。检查内容包括:
(一)建设安装主体是否符合《条例》规定;
(二)是否设置显著的提示标识;
(三)是否拍摄涉密单位信息;
(四)是否备案以及备案信息是否真实;
(五)系统是否正常运行;
(六)是否建立系统监看、管理等重要岗位人员的入职审查、保
密教育、岗位培训,以及信息调用登记等管理制度;
(七)视频图像信息的保存期限是否符合《条例》规定;
(八)是否按照相关标准开展公共安全视频系统建设,并妥善保
管设计、施工、检验、验收等工作的档案资料;
(九)图像采集设备的安装位置、拍摄角度和数据采集范围是否
符合《条例》和强制性标准规定;
(十)公共安全视频系统采用的产品、服务是否符合国家标准的
强制性要求;
(十一)是否采用完善的防攻击、防入侵、防病毒、防篡改、防
泄露等安全技术措施;
(十二)是否定期维护设备设施;
(十三)是否采取规范内部人员查阅处理视频图像信息的授权管
理、访问控制等技术措施。
第十一条公安机关根据工作需要,通过一般检查和专业检查方式,
对公共安全视频系统的建设使用情况依法开展监督检查。
一般检查主要由公安派出所实施,重点检查本规定第十条第一项
至第七项内容。专业检查由公安机关科技信息化部门组织实施,重点
检查本规定第十条第八项至第十三项内容。
第十二条公安机关对《条例》第七条规定以外的其他公共场所开
展监督检查,应当遵守《条例》第九条规定,重点检查本规定第十条
第一项至第三项内容。
第十三条公安机关开展公共安全视频系统监督检查应当制作检
查笔录,使用执法记录仪记录检查情况。
第十四条监督检查中发现违反《条例》规定的情形,公安机关应
当依法责令改正、责令限期改正或者作出行政处罚决定;构成犯罪的,
依法追究刑事责任。
第十五条公安机关应当在责令改正作出之日或者责令限期改正
期满之日起3个工作日内,对整改情况进行复查。复查情况应当如实
记录。
第十六条有关单位或者个人根据《条例》第二十四条规定向公安
机关举报的,公安机关应当及时核查。
第十七条公安机关应当建立完善公共安全视频系统监督检查工
作机制,加强信息共享
和协作配合,防
止多头检查、重复检查。
第十八条县级以上公安机关应当配备与公共安全视频系统监督
管理工作相适应的专职民警。
第十九条公安机关科技信息化部门应当加强对系统备案和监督
检查工作的指导培训和技术支持。
第二十条公安机关及其工作人员在履行监督管理职责中,玩忽职
守、滥用职权、徇
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