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国土空间规划术语.pdf

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    国土空间：是指国家主权与主权权利管辖下的地域空间，是人类生产生活的载

    体和场所，包括陆地国土空间和洋国土空间。

    战略性、基础性和约束性：全国主体功能区规划是国土空间开发的战略性、基

    础性和约束性规划。战略性，指本规划是从关系全局和长远发展的高度，对未

    来国土空间开发作出的总体部署。基础性，指本规划是在对国土空间各基本要

    素综合评价基础上编制的，是编制其他各类空间规划的基本依据，是制定区域

    政策的基本平台。约束性，指本规划明确的主体功能区范围、定位、开发原则

    等，对各类开发活动具有约束力。

    国土空间规划：是对一定区域国土空间开发

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