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测绘工程产品价格与收费标准（最新版）

前言

本标准依据《中华人民共和国测绘法》《测绘生产成本费用定额》（财建〔2009〕17号）、《测绘工程产品价格》（国测财字(2002)3号）及各省市2024-2025年最新调整政策制定，结合数字化测绘技术发展现状，涵盖传统测绘与新兴技术服务收费体系。近年来，随着无人机航测、三维激光扫描、倾斜摄影测量等新技术的普及，测绘行业作业模式发生显著变革，人力成本、设备购置成本持续调整，原有收费标准已难以适配行业发展需求。为规范测绘市场秩序，保障测绘服务提供方与需求方的合法权益，平衡服务价值与市场竞争力，特修订本最新版收费标准。

本标准适用于全国范围内自然资源、住建、交通、水利、市政、环保等领域的测绘服务活动，包括政府投资项目、市场化委托项目、应急测绘项目等各类场景。其中，基础测绘服务执行政府指导价，个性化、高端技术服务可在本标准基础上按市场调节价协商确定。实际收费需结合项目难度、作业范围、工期要求及地方差异综合调整，确保收费与服务质量相匹配。

本标准的制定过程充分征求了行业内甲级测绘单位、科研机构、建设单位及地方自然资源主管部门的意见，经过多轮测算、论证及专家评审，力求数据科学准确、内容全面完整、操作简便可行。本标准实施后，原有相关收费标准与本标准不一致的，以本标准为准；若国家或地方出台更具体的专项规定，从其规定。

一、总则

（一）收费依据

本标准的制定严格遵循国家相关法律法规及行业政策要求，综合考虑测绘作业的人力成本、设备使用费、材料费、管理费、税费、利润及技术创新投入等因素。同时参考《无人机政务应用视频图像服务成本度量规范》（T/DGAG025-2024）等新兴技术服务标准，确保收费标准的合法性、合理性与时效性。

（二）适用范围

本标准覆盖大地测量、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地理信息系统工程、航空航天遥感测绘、地图编制等七大核心测绘类别，包含各类传统测绘项目及无人机航测、三维激光扫描、点云数据处理、GIS系统开发等新兴服务内容。适用于测绘单位编制项目报价、预算，建设单位审核费用、签订合同及结算付款，也可作为行业主管部门监督检查的参考依据。

特殊场景说明：特别困难地区（无人区、常年冰雪区、高原高寒区、沙漠沼泽区）作业，可在本标准对应费用标准基础上上浮1-3倍；涉密工程测绘项目，需额外增加保密技术处理费用，按项目总费用的8%-12%计取；抢险救灾等应急测绘工程，费用按本标准标准的1.2-1.5倍计取，具体比例由双方协商确定并在合同中明确。

（三）计费原则

1.基础定价原则：测绘收费实行“基础单价+调整系数”的核心模式，基础单价为标准作业条件下（一类地区、平坦地形、标准精度、正常工期）的费用标准，已包含完成项目所需的全部直接费用与间接费用。

2.费用构成原则：测绘总费用由直接费用、间接费用、期间费用三部分组成，其中直接费用占比82%、间接费用占比6%、期间费用占比12%。总费用中已包含1.5%的项目设计费、3.0%的成果验收费及相应税费，不含设备折旧费用或修购基金（需由测绘单位另行计提）、因建设单位原因导致的返工、复测费用（此类费用按实际发生额另行计取）。

3.其他补充原则：不足计费单位的项目按一个计费单位计取费用；跨类别、跨专业的综合性测绘项目，按不同类别分别计费后累加；项目中涉及的重复作业内容，仅计取一次费用，不得重复计费。测绘成果交付标准份数为4份，超出标准份数的成果复制费用按实际成本计取。

（四）调整系数适用规则

调整系数是对基础单价的修正，涵盖地区差异、地形复杂度、工期紧急程度、精度要求四项核心因素，多个调整系数同时适用时，采用连乘方式计算，总调整系数不超过3.0。

1.地区差异系数：一类地区（直辖市、省会城市）1.0；二类地区（地级市）0.9；三类地区（县镇及以下）0.8；特殊偏远地区（远离城区、交通不便）可上浮至1.2-1.5。

2.地形复杂度系数：平坦地区（坡度＜5°）1.0；丘陵地区（坡度5°-25°）1.2；山区（坡度＞25°）1.3-1.8；沙漠、沼泽、岩溶等特殊地形1.8-2.5。

3.工期紧急系数：正常工期（按行业标准工期）1.0；工期压缩30%以内1.2；工期压缩30%-50%1.5；工期压缩50%以上，由双方协商确定系数，协商不成可参考行业调解标准。

4.精度要求系数：标准精度（符合现行行业规范要求）1.0；精度提高一级1.3；精度提高两级及以上1.6-2.0。

5.特殊技术系数：针对水下测绘、高海拔（≥3000米）作业、涉密区域测绘等特殊场景，系数范围1.2-1.5，需在合同中明确作业环境评估报告；采用无人机、LiDAR等新技术作业的，可根据设备投入情况加收20%-30%技术附加费。

二、大地测量收费标准

大地测量是测绘工程的基