穿越工程应急预案.docVIP

穿越工程应急预案

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范穿越工程（包括但不限于隧道、管道、电缆等地下或水下工程）的应急管理工作，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，确保工程安全顺利进行。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合穿越工程的实际情况编制本预案。

3.适用范围

本预案适用于穿越工程项目的施工、运营、维护等各阶段，涵盖工程建设的全过程。

4.工作原则

-安全第一，预防为主：坚持安全发展的理念，加强风险防控，预防事故发生。

-统一指挥，分级负责：建立应急指挥体系，明确各级职责，确保应急响应高效有序。

-快速反应，协同应对：建立快速响应机制，加强部门协同，形成应急合力。

-资源整合，科学处置：整合各类应急资源，科学制定应急预案，确保应急处置的科学性和有效性。

二、组织机构及职责

1.应急指挥部

-总指挥：项目法人或建设单位主要负责人。

-副总指挥：项目施工单位主要负责人、监理单位主要负责人。

-成员单位：施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、地方政府相关部门（如应急管理局、交通运输局、环保局等）。

2.指挥部职责

-负责应急预案的编制、修订和发布。

-组织开展应急演练，提高应急响应能力。

-协调应急资源，指挥应急处置工作。

-负责事故调查，总结经验教训，完善应急预案。

3.成员单位职责

-施工单位：负责现场应急处置，组织抢险救援，提供应急物资和技术支持。

-监理单位：负责监督施工单位落实安全生产措施，参与应急处置工作。

-设计单位：负责提供技术支持，参与事故调查，提出改进措施。

-勘察单位：负责提供地质勘察资料，参与事故调查，提出改进措施。

-地方政府相关部门：负责提供应急资源，参与应急处置工作，协调周边单位协同作战。

三、风险评估与预警

1.风险评估

-对穿越工程进行全面的危险源辨识和风险评估，包括地质风险、水文风险、施工风险、运营风险等。

-制定风险清单，明确风险等级和防控措施。

2.预警机制

-建立预警系统，实时监测工程安全状况，及时发现异常情况。

-设定预警级别，发布预警信息，采取相应的防控措施。

四、应急响应

1.应急分级

根据事故的严重程度，将应急响应分为四个级别：

-I级（特别重大事故）：造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上。

-II级（重大事故）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下。

-III级（较大事故）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下。

-IV级（一般事故）：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下。

2.应急响应程序

-事故报告：发生事故后，现场人员应立即报告施工单位，施工单位应立即报告应急指挥部。

-应急启动：应急指挥部根据事故级别，启动相应的应急响应程序。

-抢险救援：施工单位组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。

-现场处置：采取有效措施，控制事故现场，防止事故扩大。

-医疗救护：组织医疗救护队伍，对伤员进行救治。

-环境监测：对事故现场进行环境监测，防止环境污染。

3.应急响应措施

-I级应急响应：

-立即启动应急指挥部，调动所有应急资源。

-组织专业救援队伍，开展抢险救援工作。

-请求地方政府和相关部门提供支持。

-及时发布事故信息，做好舆论引导。

-II级应急响应：

-启动应急指挥部，调动应急资源。

-组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。

-请求地方政府和相关部门提供支持。

-及时发布事故信息，做好舆论引导。

-III级应急响应：

-成立现场应急指挥部，调动应急资源。

-组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。

-请求地方政府和相关部门提供支持。

-及时发布事故信息，做好舆论引导。

-IV级应急响应：

-成立现场应急指挥部，调动应急资源。

-组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。

-及时发布事故信息，做好舆论引导。

五、应急保障

1.物资保障

-建立应急物资储备库，储备必要的抢险救援物