信息安全技术 电子政务移动办公系统安全技术规范标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《信息安全技术电子政务移动办公系统安全技术规范》修订与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheRevisionandDevelopmentof*InformationSecurityTechnology—SecurityTechnicalSpecificationsforE-GovernmentMobileOfficeSystems*

摘要

随着数字经济成为全球经济增长的核心引擎，以及4G/5G、物联网等技术的普及，移动化转型已成为政务信息化发展的必然趋势。电子政务移动办公系统作为构建高效服务型政府的关键支撑，在提升政务效能与公共服务水平的同时，也面临着终端不可信、网络传输风险、应用管控薄弱、新型攻击手段及数据泄露等多重安全挑战。原标准（GB/T35282-2017）发布至今，技术环境已发生深刻变革，“互联网+政务服务”模式深化、零信任安全架构兴起、数据安全与隐私保护法规日趋严格，使得对原标准进行系统性修订势在必行。

本报告旨在系统阐述《信息安全技术电子政务移动办公系统安全技术规范》国家标准的修订背景、核心价值、主要技术内容及未来影响。报告首先分析了在数字经济与移动化转型“深水区”背景下标准修订的紧迫性与战略意义。其次，详细解读了新版标准的主要范围、整体安全框架以及针对移动终端、通信传输、接入控制、服务端及安全管理中心等关键环节的技术要求修订要点，特别是对等级保护第三级及以上系统提出的增强要求。最后，报告介绍了主导本次修订工作的全国信息安全标准化技术委员会（TC260），并展望了标准实施对规范行业安全建设、推动技术创新、保障国家政务数据安全的长远价值。本标准的修订与实施，将为我国非涉密电子政务移动办公系统的安全设计、产品研发、工程实施与运行管理提供权威、前瞻的技术依据，有力护航数字政府建设行稳致远。

关键词：

电子政务/E-Government

移动办公系统/MobileOfficeSystem

信息安全/InformationSecurity

技术规范/TechnicalSpecification

零信任/ZeroTrust

等级保护/ClassifiedProtection

标准修订/StandardRevision

全国信息安全标准化技术委员会/NationalInformationSecurityStandardizationTechnicalCommittee(TC260)

正文

一、修订背景与目的意义：应对数字时代政务移动化安全新挑战

当前，数字经济已成为21世纪全球经济增长的重要驱动力，各国政府均高度重视数字化对社会治理与服务模式的变革潜能。在数字化转型浪潮中，移动化凭借其泛在、便捷的特性，随着4G/5G移动通信和物联网技术的成熟与普及，已成为政务信息化发展的核心方向与重点领域。移动化转型不仅是技术应用的升级，更是政府适应数字经济发展、提升治理能力的主动战略选择。从全球视野看，移动化正在重塑各行各业的运行逻辑，政务领域亦不例外。

然而，随着移动化转型步入“深水区”，其带来的深层安全风险日益凸显。这些风险呈现多维度、复杂化的特征：在网络层面，存在通信链路窃听、伪基站攻击等威胁；在应用层面，移动应用（APP）自身漏洞、恶意代码植入、数据非法收集等问题频发；在生态层面，部分应用提供商安全防护意识薄弱，应用市场审核机制不健全；在政务特定场景下，则缺乏统一、权威的安全技术规范指导，导致安全建设水平参差不齐。具体到电子政务移动办公系统，其面临的核心安全风险可归纳为：不可信终端接入风险、不可信网络传输风险、不严密的应用管控风险、利用移动特性发起的新型攻击风险，以及由此导致的主动或被动敏感信息泄露风险。

原国家标准《信息安全技术电子政务移动办公系统安全技术规范》（GB/T35282-2017）自发布以来，为保障系统安全发挥了重要作用。但近年来，技术环境发生剧变：“互联网+政务服务”模式全面铺开，业务协同与公众服务需求对系统架构提出新要求；5G技术、高性能移动终端普及，零信任安全理念得到广泛认同与实践；《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等法律法规相继出台，对数据安全和个人隐私保护提出了前所未有的严格要求。因此，为积极适应新技术创新、新应用模式和新法规要求，对原标准进行系统性、前瞻性的修订与完善，具有重大的现实意义与战略价值。本次修订旨在从系统论角度，构建更为科学、完整、可操作的安全技术体系，为电子政务移动办公系统的安全、可靠、合规运行奠定坚实的技术基础。

二、范围与主要技术内容：构建系统化、增强型安全技术框架

本次修订后的标准，其适用范围明确指向非涉密的电子政务