特种设备许可规则培训.pptxVIP

特种设备许可规则培训

演讲人：

2025-10-05

CATALOGUE

目录

01

概述特种设备许可

02

许可规则基础

03

申请与审批流程

04

安全操作规范

05

合规性监督

06

培训总结与资源

01

概述特种设备许可

定义与适用范围

特种设备定义

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等设备及其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

03

02

01

适用范围

本规则适用于特种设备的设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验检测等环节的许可管理，涵盖企业资质申请、审批流程及后续监管要求。

特殊情形

对于进口特种设备、境外企业在中国境内从事特种设备相关活动，需额外符合中国特种设备安全技术规范及国际互认协议要求。

法律法规依据

《中华人民共和国特种设备安全法》

01

作为核心法律依据，明确了特种设备生产、经营、使用、检验、检测和监督管理的基本要求及法律责任。

《特种设备安全监察条例》

02

细化了对特种设备全生命周期的监管措施，包括许可条件、监督检查及违规处罚条款。

部门规章及技术规范

03

如《特种设备生产单位许可规则》《特种设备作业人员考核规则》等，进一步规定了许可分类、申请材料、评审程序及技术标准。

国际标准参考

04

部分高风险设备需符合ISO、ASME等国际标准，尤其在出口或跨国合作项目中需协调国内外法规差异。

通过系统讲解《特种设备安全法》及相关配套文件，确保学员掌握许可申请、变更、延续等流程的合法合规操作要求。

强化特种设备设计、制造及使用环节的风险识别能力，包括常见事故案例分析及预防措施（如压力容器爆炸、电梯困人等）。

针对不同岗位（如检验员、操作员）开展专项培训，涵盖设备调试、应急处理、维护保养等实操内容，确保符合TSG技术规范要求。

建立学员对法规动态更新的敏感度，例如新发布的GB/T31032-2014《承压设备合于使用评价》等标准的及时宣贯与落地执行。

培训核心目标

法规合规能力

风险防控意识

实操技能提升

持续学习机制

02

许可规则基础

设备分类标准

压力容器分类

根据设计压力、容积、介质特性等参数划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类，不同类别对应不同的制造、检验和监管要求，确保设备安全运行。

起重机械分级

依据额定起重量、跨度、工作级别等指标分为A、B、C三级，分级管理有助于匹配使用场景和技术标准。

电梯类型划分

按用途分为乘客电梯、载货电梯、医用电梯等，每种类型需符合特定安全规范和技术参数要求。

锅炉能效等级

根据热效率、排放标准等划分为一级、二级、三级，高能效设备需满足更严格的许可审查条件。

许可条件要求

企业资质审查

申请单位需具备法人资格、固定生产场所、专业技术人员及质量管理体系，确保具备持续生产能力。

技术文件完整性

提交的设计文件、工艺规程、检验报告等需符合国家标准，并经过第三方机构审核验证。

设备安全性能验证

必须通过型式试验、爆破试验、无损检测等强制性测试，证明设备符合安全技术规范。

人员资质要求

关键岗位如焊接、检验人员需持有特种设备作业证书，且定期接受继续教育和技能考核。

有效性管理机制

动态监督抽查

监管部门通过随机抽查、飞行检查等方式核查企业生产条件，确保许可资质持续有效。

持证单位需提交年度质量报告、事故统计及整改措施，未达标者可能面临许可证暂停或撤销。

到期前需重新提交申请材料，包括设备更新记录、技术改进证明等，通过复审后方可延续许可。

对伪造数据、降低标准等行为实施罚款、吊销许可等处罚，并纳入行业信用黑名单管理。

年度报告制度

许可证延续程序

违规行为惩戒

03

申请与审批流程

材料准备清单

企业资质证明文件

包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证等法定证件，需确保所有文件均在有效期内且信息一致。

01

特种设备技术资料

提交设备设计图纸、制造工艺文件、安全性能检测报告等，需由专业机构或人员签字确认其合规性。

人员资格证明

提供操作人员、检验人员及安全管理人员的资格证书，确保其符合特种设备操作与管理的相关要求。

质量管理体系文件

涵盖企业质量手册、程序文件及作业指导书，需体现特种设备全生命周期的质量控制措施。

02

03

04

提交与受理步骤

通过指定政务平台完成申请表填写，上传电子版材料并确保格式符合规范要求（如PDF或JPG）。

线上系统填报

将加盖公章的纸质材料提交至属地特种设备安全监察机构，需核对清单避免遗漏关键文件。

材料齐全且符合要求后，受理机构出具书面受理通知书，明确后续审查流程及联系方式。

窗口递交纸质材料

受理部门对材料进行形式审查，若存在缺漏或错误，将以书面形式通知申请单位限期补正。

初审与补正通知

01

02

04

03

正式受理回执

审