一级建造师工程法规学霸笔记(精选版).pdfVIP

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一建《建设工程法规及相关知识》学霸笔记（精选版）

学霸笔记标记历年高频考点、重难点、易错点采用不同颜色进行

标注

蓝色单选题的考点—蓝色加粗表示单选题高频考点

红色多选题的考点—红色加粗代表多选题的高频考点

紫色案例题的考点—紫色加粗代表案例题的高频考点

绿色往年未考但需要注意的考点—绿色加粗代表今年

的预测出题点

蓝色易错知识点

黄色易混知识点

绿色口诀类总结

红色2021年教材新增知识点

1Z301000建设工程基本法律知识

1Z301010建设工程法律体系

【法的效力层级】☆单20162017201820192020

1法的纵向冲突（当两个法处于不同层级，一般无需裁决，适用

上位法）

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地方人大及常委地方人民政府

《地方XXX条例》《地方XXX规定办法细则》

全国人大和常委会

《XXX法》

全国人大国务院

《XXX条例》

国务院各部委

《XXX规定办法细则》

上位法优于下位法，同级别人大制定的法律高于政府制定的法规，

法规主要是法律的具化。

2、法的横向冲突（当两个法处于同一层级，一般需要裁决）

同一新法与旧法冲突按新法（无需裁决）

机关特别法与一般法冲突按特别法（无需裁决）

制订新的一般法与旧的特别法冲突不按新法也不按特别法，谁制订谁裁决

国务院认为应适用地方法规，国务院裁决

地方法规与部门规章冲突

不同国务院认为应当适用部门规章，提请全国人大常委会裁决

（可以采用父子关系避嫌原则进行理解）

机关

不同部门规章发生冲突由国务院裁决

制订（规章与规章之间都是国务院，平级关系）

部门规章与地方政府规章发生冲突

3、备案和审查

行政法规、地方性法规、规章30日内报有关机关备案。（低

的向高的备案）

4、设区的市的人民代表大会及其常务委员会：城乡建设与管理、

环境保护、历史文化。

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