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[北京某建筑公司]高处作业安全操作规程

第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理高处作业过程中可能发生的各类安全事故，提升公司应急响应和处置能力，健全高处作业安全管理体系，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障[员工]生命安全与身体健康、公司财产安全、正常的生产经营秩序，维护[企业]的稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及标准规范，结合公司实际情况，制定本规程。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。公司成立高处作业安全领导小组（以下简称领导小组），全面负责高处作业安全事故的应对处置工作，建立高处作业安全风险的快速响应机制，确保风险识别、评估、报告、处置等环节紧密衔接，实现迅速响应、科学研判、有效控制。

2.分级负责，属地管理。发生高处作业安全事故后，遵循分级负责、属地管理原则，由事故发生地项目部或相关部门启动相应预案。项目部主要负责人是本单位高处作业安全的第一责任人。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，常态化开展高处作业风险隐患排查治理，强化风险评估与预判，实现早发现、早报告、早预警、早处置。将高处作业安全风险控制在可接受范围内，避免或减少人员伤亡和财产损失。

4.系统联动，群防群控。高处作业涉及部门应建立信息共享和协调联动机制，形成公司管理层、项目部、作业班组及人员系统联动的群防群控工作格局，共同维护高处作业安全秩序。

5.区分性质，依法处置。严格区分高处作业事故的不同性质和责任，依据国家法律法规及公司规章制度，保护[员工]的合法权益，做到事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法，确保事故得到妥善处理，维护[企业]的正常生产秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本规程适用于[北京某建筑公司]在[企业内]高处作业活动中的安全管理与突发事件应急处置工作。本规程所称高处作业安全突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成公司[员工]身体严重损害、死亡，或是公司财产受到损失，正常的生产经营秩序受到影响，公司声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内或周边发生的涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市等群体性事件，企业内发生的恐怖袭击、暴力袭击事件，以及可能引发影响企业稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业作业区域、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力事件，针对[员工]的抢劫、绑架等恶性刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。发生在高处作业过程中的坠落事故、物体打击事故、触电事故等，以及因高处作业引发的火灾、坍塌、中毒等生产安全事故。

4.公共卫生类突发事件。在高处作业人员中发生的突发传染病疫情，或因作业环境引发的职业中毒、职业伤害事件。

5.自然灾害类突发事件。发生在企业作业区域的暴雨、台风、雷电、地震等自然灾害，以及由自然灾害诱发的滑坡、泥石流等次生灾害。

6.网络与信息安全类突发事件。涉及企业生产调度、安全管理、应急指挥等重要系统的网络攻击、病毒入侵事件，或泄露可能影响高处作业安全的核心数据事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别与高处作业安全关联性较低，如确有相关情况可参照适用，例如涉及高处作业人员技能资格认证考试的泄密事件等）

8.其他影响高处作业安全与稳定的突发公共事件。包括：因极端天气、重大社会事件等导致高处作业必须立即停止的事件，以及影响高处作业人员正常到岗的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

公司成立高处作业安全突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、高处作业安全类突发事件应急处置工作组以及信息工作组等八个专项工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：公司主要负责人

副组长：公司分管安全生产的负责人

成员：公司办公室、安全生产管理部门、人力资源部、财务部、工程管理部、项目管理部、技术部、设备管理部、保卫部以及涉及高处作业的重大项目部主要负责人。

领导小组职责：负责高处作业安全突发事件的统一决策指挥，组织、协调公司各类高处作业安全突发事件的应急响应行动，下达应急处置指令，审定应急处置工作方案，督导应急处置工作的落实，决定信息发布等重大事项。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在公司安全生产管理部门，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责高处作业安全突发事件信息的收集、分析、上报和通报；组织协调相关部门对高处作业安全突发事件的先期处置；协助领导小组组织会商研判，提出应急处置建议；督促、检查各工作组及相关部门高处作业