信息安全技术 电子发现 第1部分：概述和概念标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《信息安全技术电子发现第1部分：概述和概念》标准发展与应用研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheDevelopmentandApplicationoftheStandard“InformationSecurityTechnology—ElectronicDiscovery—Part1:OverviewandConcepts”

摘要

随着云计算、大数据、物联网等新一代信息技术的深度融合与广泛应用，全球数字化转型进程加速，信息安全形势日趋复杂严峻。信息安全事件呈现出高发性、隐蔽性与全球化特征，对政府、企业及个人的权益构成严重威胁。在此背景下，对安全事件进行高效、合法、合规的调查与响应，成为组织网络安全能力建设的核心环节。电子发现作为信息安全事件调查、电子数据取证以及法律诉讼支持的关键技术过程，其标准化与规范化对于确保电子证据的完整性、可采性与过程可靠性具有至关重要的意义。

本报告聚焦于国家标准《信息安全技术电子发现第1部分：概述和概念》的制定背景、核心内容及其行业价值。该标准等同采用国际标准ISO/IEC27050-1:2019，旨在为我国组织实施电子发现活动提供统一的概念框架和术语体系。报告详细阐述了该标准的立项目的，即响应《中华人民共和国网络安全法》关于网络安全事件调查的法定要求，并应对日益增长的电子数据治理与司法举证需求。报告系统分析了标准的主要技术内容，包括对电子存储信息的识别、保全、收集、处理、评审、分析和产出等核心概念的界定。研究表明，该标准的发布与实施，将有效提升我国在网络安全事件处置、电子数据司法鉴定及企业合规审计等领域的技术水平与实践规范性，为构建可信的数字证据生态奠定坚实基础。

关键词：电子发现；信息安全；电子存储信息；事件响应；标准；ISO/IEC27050；数据治理；数字取证

Keywords:ElectronicDiscovery;InformationSecurity;ElectronicallyStoredInformation(ESI);IncidentResponse;Standard;ISO/IEC27050;DataGovernance;DigitalForensics

正文

一、标准立项的背景与目的意义

在数字经济时代，数据已成为关键的生产要素和战略资产。然而，新一代信息技术的泛在化应用也使得信息安全风险空前加剧。高级持续性威胁、数据泄露、勒索软件等网络安全事件频发，且其影响往往跨越国界，呈现出显著的全球化态势。根据IBM《2023年数据泄露成本报告》，全球数据泄露平均成本高达445万美元，创历史新高，这凸显了快速有效进行事件调查与响应的极端重要性。

在应对此类信息安全事件的过程中，调查环节的工作比重与技术复杂度日益提升。调查的核心在于获取、分析并呈现能够还原事件真相、界定责任归属的电子证据。这一系统性的过程即为“电子发现”。它不仅是技术操作，更是一个融合了法律、合规、信息技术与项目管理知识的跨学科领域。缺乏标准化的电子发现流程，往往会导致证据链不完整、证据效力受质疑、调查成本高昂且效率低下，甚至引发法律风险。

因此，制定《信息安全技术电子发现第1部分：概述和概念》国家标准的目的是多方面的：

1.落实法律法规要求：该标准直接响应了《中华人民共和国网络安全法》第五十五条的明确规定：“发生网络安全事件，应当立即启动网络安全事件应急预案，对网络安全事件进行调查和评估”。它为组织履行该法定义务提供了具体、可操作的技术指引。

2.接轨国际最佳实践：通过等同采用国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）联合发布的ISO/IEC27050-1:2019，使我国在电子发现领域的技术规范与国际主流实践保持同步，有利于跨国业务中的司法协作与证据互认。

3.构建统一概念体系：电子发现涉及多方参与（如企业IT部门、法务团队、外部律所、司法鉴定机构），统一的术语和概念是有效沟通与协作的前提。该标准旨在消除歧义，为行业对话建立共同语言。

4.提升行业整体能力：通过推广标准化的电子发现框架，引导和规范各类组织（特别是关键信息基础设施运营者）建立科学、严谨的事件调查与电子证据管理流程，从而整体提升国家网络安全事件应对能力。

二、标准的范围与主要技术内容

本标准作为电子发现系列标准的第一部分，定位为纲领性和基础性文件。其范围主要在于确立电子发现活动的通用概述和核心概念模型，而非规定具体的实施工具或详细操作步骤。

标准的核心技术内容围绕电子发现的关键阶段和核心概念展开，为后续可能制定的关于流程、技术实现或管理的分部分标准提供顶层设计。其主要内容包括：

1.术