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2025年公务员考试申论热点：社会保障模拟题库

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

材料一：

近年来，我国社会保障体系建设取得显著成就，基本医疗保险覆盖超过13.6亿人，基本养老保险覆盖超过10亿人，社会保障网越织越密，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。然而，随着经济社会快速发展和人口结构深刻变化，我国社会保障体系也面临着新的挑战。老龄化程度不断加深，养老金收支压力增大；就业形态多样化，灵活就业人员、新业态从业人员参保率偏低；区域和城乡之间保障水平差距依然存在；社会救助、社会福利等保障制度有待进一步完善。

材料二：

“老有所养、老有所医”是人民群众最基本的需求。当前，我国养老保险制度正经历着从“现收现付”向“部分积累”转型的关键时期。各地积极探索推进企业职工基本养老保险全国统筹，试图缓解基金地区分布不平衡、部分省份当期收不抵支的问题。同时，延迟法定退休年龄的讨论日益增多，旨在缓解养老金支付压力和应对人口老龄化。然而，延迟退休政策涉及面广，社会关注度高，如何兼顾公平与效率，确保平稳过渡，成为一项复杂的课题。长期护理保险制度也在多地试点，旨在解决失能老人的照护问题，但覆盖范围、支付标准、服务供给等问题仍需破解。

材料三：

医疗保障是社会保障体系的重要组成部分。我国基本医疗保险制度实现了广覆盖，有效减轻了居民就医负担。但随着医疗服务成本的上升和人民群众对高质量医疗服务的需求日益增长，医保基金收支平衡面临挑战。药品和耗材集中带量采购、医保基金监管等措施相继出台，旨在“腾笼换鸟”，提高基金使用效率。然而，一些地方出现“集采风暴”后药品短缺、医生处方意愿下降等问题，反映出政策落地过程中存在的复杂性和风险。此外，如何将基本医保、大病保险、医疗救助等有效衔接，构建多层次医疗保障体系，提升参保人员的医疗保障水平，仍是需要持续探索的方向。

材料四：

“民有所扶、民有所依”是社会和谐稳定的基石。当前，我国社会救助体系不断完善，最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等制度覆盖了最需要帮助的困难群众。然而，如何精准识别救助对象，防止“错保”“漏保”，提升救助效率和效果，仍是摆在基层民政部门面前的难题。大数据、人工智能等现代信息技术在救助领域的应用尚处于起步阶段，如何利用科技手段提升社会救助的精准性和便捷性，有待进一步探索。同时，发展社会福利事业，支持慈善组织参与社会救助，构建政府、市场、社会协同发力的大救助格局，也是当前和今后一个时期的重要任务。

材料五：

随着数字技术的广泛应用，社会保障服务正在经历数字化、智能化的深刻变革。各地积极建设一体化在线政务服务平台，推动社保服务“一网通办”，方便了群众办事。例如，通过手机APP即可完成养老金查询、社保缴费、待遇认证等操作。然而，数字鸿沟问题日益凸显，部分老年人、农村居民等群体难以适应线上服务模式。同时，社保信息系统建设标准不统一、数据共享不畅等问题也制约着服务效能的提升。如何弥合数字鸿沟，提升基层经办服务能力，保障所有参保群众都能享受到便捷高效的社保服务，是数字化时代社会保障体系建设的重要课题。

题目一：

请仔细阅读给定材料，概括当前我国社会保障体系建设面临的主要挑战。

题目二：

结合材料二和材料三，分析我国养老保险和医疗保障体系建设中存在的主要矛盾和问题。

题目三：

材料四中提到，利用科技手段提升社会救助的精准性和便捷性有待进一步探索。请结合材料四和现实情况，谈谈你对这一问题的看法。

题目四：

假设你是一名地方政府相关部门的工作人员，请根据材料五，草拟一份关于提升社会保障数字化服务水平的倡议书。

试卷答案

题目一答案：

当前我国社会保障体系建设面临的主要挑战包括：人口老龄化加剧导致养老金收支压力增大；就业形态多样化带来灵活就业人员、新业态从业人员参保率偏低问题；区域和城乡之间保障水平差距依然存在；社会救助、社会福利等保障制度有待进一步完善；部分群体存在“数字鸿沟”问题，数字化服务应用受限；基层经办服务能力有待提升。

题目一解析思路：

本题要求概括当前我国社会保障体系建设面临的主要挑战。作答时需仔细阅读五则材料，逐则材料提取关键信息。材料一指出总体成就的同时，点明面临挑战，如老龄化、就业形态变化、区域城乡差距等。材料二聚焦养老保险，强调转型压力、延迟退休复杂性、长期护理保险难题。材料三关注医疗保障，指出基金收支平衡压力、政策落地风险、多层次体系构建需求。材料四提及社会救助，点出精准识别难、救助效率待提升、科技应用待探索、社会力量参与需加强等问题。材料五强调数字化变革，但也指出数字鸿沟、系统建设标准不统一、基层经办能力不足等挑