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2025年公务员考试申论申论公文写作训练及点评

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为经济增长的重要引擎。各地纷纷出台政策，鼓励数字产业集聚发展，推动数字技术与实体经济深度融合。然而，在快速发展的同时，一些问题也日益凸显。部分区域数字经济发展不平衡，东部沿海地区领先优势明显，中西部地区发展相对滞后；数据要素市场体系建设尚不完善，数据共享流通存在壁垒；数字技术伦理风险和安全隐患不容忽视，个人信息保护、平台垄断、算法歧视等问题亟待解决。此外，数字基础设施建设虽取得显著成就，但在农村和偏远地区仍存在短板，网络覆盖和网速有待提升。

材料二：

某市在推动数字经济发展方面进行了积极探索。该市设立了专项资金，支持数字基础设施建设，特别是在农村地区实施“宽带乡村”工程，有效提升了网络普及率。同时，该市注重引进和培育数字产业集群，打造了几个具有特色的数字产业园区，吸引了众多科技企业和创新团队入驻。在数据应用方面，该市建立了数据共享交换平台，推动政务数据有序开放，为智慧城市建设提供了数据支撑。此外，该市还加强了数字治理，出台了个人信息保护管理办法，规范了平台经济秩序，努力营造良好的数字发展环境。

材料三：

一位长期从事信息技术研究的专家指出，数字经济的未来在于深度赋能实体经济。他强调，不能仅仅将数字经济视为一个独立的产业板块，而应将其作为改造提升传统产业的工具和手段。例如，通过工业互联网平台，可以实现生产设备的智能化、管理流程的精细化、供应链的协同化，从而提升制造业的整体竞争力。他还认为，数字经济的可持续发展需要政府、企业、社会组织等多方协同发力，构建良好的数字生态。这不仅包括完善基础设施、优化政策环境，还包括加强人才培养、提升全民数字素养、推动数字伦理建设等。

材料四：

某地政府在推动数字经济发展过程中，遇到了基层执行能力不足的问题。一些基层干部对数字技术理解不够深入，应用数字工具开展工作的能力欠缺，导致相关政策落地效果不佳。同时，基层公共服务数字化水平不高，线上服务能力有限，许多群众仍然习惯于传统的办事方式，对数字化服务的接受度和使用率不高。此外，数字人才短缺也是制约当地数字经济发展的瓶颈，缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才。

根据以上材料，请撰写一份关于该市推动数字经济发展情况的报告，报送给上级主管部门。

第二题

根据以下材料，完成要求。

你所在的单位准备开展一次“提升服务效能，优化营商环境”的专题宣传活动。请以单位名义草拟一份关于开展此次活动的通知。

第三题

“十四五”期间，我国将全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。某地为实现这一目标，计划在辖区内推广一种“公司+合作社+农户”的现代农业发展模式。该模式由一家或多家龙头企业作为核心，牵头建立农民专业合作社，再将土地流转给合作社统一经营，农户以土地、劳动力、资金等入股，参与生产经营，按股分红。

在推广过程中，一些农户对此模式存在疑虑。有的担心土地流转后失去赖以生存的根基，未来生活没有保障；有的认为加入合作社后，自主权受限，收益分配不透明；还有的反映合作社管理不够规范，存在“新型官僚主义”现象，个别负责人权力过大，决策随意。

假如你是当地政府负责推动此项工作的部门工作人员，请针对农户的上述疑虑，草拟一份情况说明，在村务公开栏予以张贴。

试卷答案

第一题解析思路：

1.审题立意：仔细阅读题目要求，明确作答任务是撰写一份报告，报送上级主管部门。核心内容是关于该市推动数字经济发展的情况。作答时需站在政府部门的视角，全面、客观地反映该市数字经济发展的现状、做法、成效以及存在的问题。

2.材料分析：

*材料一：提供了数字经济发展的宏观背景、成就以及普遍存在的一些问题，如区域不平衡、数据要素市场、技术伦理安全、基础设施短板等，为报告指出了需要关注的共性问题。

*材料二：以某市为例，具体介绍了其在数字经济发展方面的积极举措和取得的成效，包括基础设施建设、产业集聚、数据应用、数字治理等方面，这些是报告可以重点介绍的成功经验。

*材料三：引用了专家观点，强调了数字经济赋能实体经济的重要性，以及数字生态建设的多方协同和内容，为报告提供了理论支撑和更深层次的思考维度。

*材料四：指出了该市在推进过程中遇到的挑战，如基层执行能力、公共服务数字化水平、数字人才短缺等，这些问题同样是报告需要反映的现实困境。

3.结构搭建：报告结构应包括标题、主送机关、正文、落款和日期。

*标题：直接、简洁地概括报告主题，如《关于我市推动数字经济发展情况的报告》。

*主送机关：明确报告的接收单位，如“