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2026年上海开放大学发布工作人员公开招聘8人备考题库

第一部分单选题(50题)

1、某市推行“最多30天”高效审批改革，将审批环节从以往的32个减至18个，审批材料从原本的109份精简为37份，审批时间从过去全流程200多天压缩至如今最多30天。“最多30天”审批改革的目的在于（）。①推进减负，降低企业审批成本②倒逼服务，提高行政服务能力和效率③弱化监管，促进政府职能转变④强化监督，实现政府权力行使有制约

A.①②

B.②③

C.③④

D.①②③④

【答案】：A

【解析】“最多30天”高效审批改革中，审批环节从32个缩减到18个，审批材料从109份精简到37份，审批时间从200多天压缩到最多30天。这一系列变化减少了企业在审批过程中投入的人力、物力和时间，有效推进了企业的减负，降低了企业审批成本，所以意在推进减负，降低企业审批成本。同时，这种改革也会促使政府部门优化自身的审批流程，提高行政服务能力和效率，起到倒逼服务的作用，提高行政服务能力和效率也是改革的意义所在。而改革并非是弱化监管，政府的监管职能是保障市场秩序和公共利益的重要手段，改革是为了优化政府职能，而不是弱化监管，所以促进政府职能转变但不是弱化监管。题干中并没有体现出强化监督，实现政府权力行使有制约的相关内容。因此，改革意在推进减负，降低企业审批成本以及倒逼服务，提高行政服务能力和效率。

2、当社会总供给小于总需求时，财政预算应采取的政策是（）。

A.赤字预算的扩张性财政政策

B.盈余预算的紧缩性财政政策

C.全面扩张的财政政策

D.收支相等的中性财政政策

【答案】：B

【解析】当社会总供给小于总需求时，意味着市场上需求过旺，可能引发通货膨胀等问题，此时需要采取措施抑制总需求，稳定经济。赤字预算的扩张性财政政策，通常是通过增加财政支出、减少税收等方式，进一步刺激社会总需求，这与社会总供给小于总需求时需要抑制需求的情况相悖，所以扩张性财政政策不合适。全面扩张的财政政策同样是为了刺激经济、增加需求，会加剧社会总需求大于总供给的矛盾，不利于经济稳定，因此也不符合要求。收支相等的中性财政政策，对社会总需求和总供给基本没有调节作用，不能有效解决社会总供给小于总需求的问题。而盈余预算的紧缩性财政政策，通过增加税收、减少财政支出等手段，可以抑制社会总需求，从而使社会总供给与总需求趋于平衡，符合在社会总供给小于总需求时的政策需求。所以当社会总供给小于总需求时，财政预算应采取盈余预算的紧缩性财政政策。

3、在某些特殊紧急情况下，基于国家安全、社会稳定和公共利益的特殊需求，行政机关能够在一定限制条件下，采取无法律依据或与法律相抵触的措施。这体现了行政法的（）。

A.行政合法性原则

B.行政合理性原则

C.行政应急性原则

D.自由裁量原则

【答案】：C

【解析】该题主要考查对行政法各项原则的理解和区分。在特殊紧急情况下，行政机关为了国家安全、社会稳定和公共利益的特别需要，可在限制条件下采取没有法律依据或者同法律相抵触的措施，这体现的是行政应急性原则。行政合法性原则强调行政机关的行政行为必须严格依据法律规定，符合法律的要求，不能超越法律权限，更不能采取没有法律依据或与法律相抵触的措施，所以题干表述不属于行政合法性原则。行政合理性原则侧重于行政行为的内容要客观、适度、符合理性，主要针对行政裁量权的行使，确保行政行为合理公正，而题干重点在于特殊紧急情况下突破法律规定采取措施，并非强调行为的合理性，故不属于行政合理性原则。自由裁量原则是指行政机关在法律规定的幅度、范围等条件下，有一定的自主决定权力，但这种裁量权是在法律允许的框架内，并非可以采取与法律相抵触的措施，因此题干也不符合自由裁量原则。而行政应急性原则是指在特殊紧急情况下，出于维护国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据或者与法律相抵触的措施，但事后需经有权机关的追认方可有效，与题干描述相符。综上，答案体现的是行政应急性原则。

4、下列对公文说法正确的是（）。

A.公文应当经上级机关负责人审批签发

B.签发人签发公文，圈阅不视为同意

C.经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由

D.符合发条件但内容需要作进一步研究和修改的，由机关负责人修改后重新报送

【答案】：C

【解析】公文应当经本机关负责人审批签发，而不是上级机关负责人，所以该项错误。签发人签发公文时，圈阅或者签名都视为同意，所以“圈阅不视为同意”的说法错误。经审核不宜发文的公文文稿，确实应当退回起草单位并说明理由，该项正确。符合发文条件但内容需要作进一步研究和修改的，应当由起草单位修改后重新报送，而不是由机关负责人修改后重新报送，所以该项错误。综上，说法正确的是经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草