市发改委关于推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作情况的报告.docxVIP

市发改委关于推进法治建设第一责任人及法治政府建

设工作情况的报告

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市发改委认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深刻领会习近平总书记考察安徽重要讲话指示的核心要义，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，党组主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成法治建设各项工作任务。现将我委20**年以来履行法治建设第一责任人及法治政府建设的落实情况报告如下：

一、贯彻落实情况

（一）履行法治建设第一责任人职责情况

一是健全法治政府建设领导机制。成立以委主要领导为组长，分管领导担任副组长，各科室主要负责人为成员的工作领导小组，办公室设在政策法规科,负责开展日常工作。二是践行党组理论学习中心组学法制度。每年党组中心组理论学习中，安排专题学法不少于2次，委主要负责任人带头学法普法，通过专题报告、观看记录片，通读原著等多种形式开展学法用法活动。20**年9月20日下午，委主要负责人组织对习近平总书记全面依法治国新理论新思想新战略开展集中学习；20**年8月专题组织对《民法典》集中学习讨论，深刻领会《民法典》颁布实施的重大意义，引导全委全部干部职工自觉参加法治学习，在全委营造良好的法治学习氛围。三是落实法治政府建设报告制度。健全行政执法体制机制，强化对行政权力的制约和监督，完善矛盾纠纷多元化解机制，按照《滁州市法治政府建设实施纲要（202*—20**年）》要求，每半年向委领导详细报告法治政府建设工作情况，进一步完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化。按照文件要求，及时梳理上报我委法治政府建设工作推进情况,收到市依法治市办的高度肯定。四是履行年度考核评价职责。印发《滁州市发改委（物价局）治政府建设实施纲要（202*—20**年）实施方案》，将法治政府建设工作任务分解到具体科室、委属单位，同时加强对法治政府建设考核，积极认真开展指标调度，确保年度考核指标任务全面完成。五是加强法治建设顶层设计。始终将法治建设摆在重要位置，法治建设和法治宣传教育在“十三五”规划纲要中专列一章，系统推进。今年以来，在“十四五”规划编制中，聚焦法治建设的重点难点问题，理清思路，确定发展目标、主要任务、重点举措，高标准推动法治政府建设，着力建立具有滁州特色的法治建设体系。

（二）依法全面履行政府职能情况

一是加快推进行政审批制度改革。深化“放管服”改革，深入落实“一网、一门、一次”，依托“互联网+”优化审批服务。主动加强与省发改委汇报对接，对保留的市级行政审批事项严格按照法定时限做到“零超时全面落实审批权力、程序改革工作，规范审批、核准、备案工作机制，全面完成投资项目在线审批监管平台与政务服务网融合工作。20**年以来，依托安徽政务服务网完善服务导航，公开权限内办理事项名称、政策依据、办理条件、申报材料、联系电话等，并提供在线咨询服务，做到审批办理即问即知。对全委85个行政许可、公共服务及其他依申请事项进行汇总、梳理、补充、完善，全部事项进驻政务服务中心受理，均能实现“最多跑一次“，四级以上（不见面审批）事项超过40%；申请材料精简到100项，共取消160项，精简比例为61.5%。二是建立健全权力清单动态管理机制。按照“能放则放、应放尽放”的工作要求，20**年以来，经过多次连续清理、调整和规范权力事项，做到应放尽放，工作重心逐步向服务型机关过渡。目前权力事项调整为5大类共27项。根据权责清单修订市级价格行政处罚自由裁量权，编制完成市级20**涉企收费清单，市级涉企业收费清单由原来的102项减少为68项，累计为企业减轻负担2亿元。制定行政权力中介服务清单和公共服务清单，并及时向社会公布，确保权力在阳光下运行。三是加快提升监管水平。全面加强对行政处罚的监管，结合“双随机一公开监管机制，建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，健全市场主体名录库和执法检查人员名录库。通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，确保对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。截至目前，我委共抽取检查对象218个，出动检查人员225人次。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

一是建立健全社会稳定风险评估机制。各类拟作出的有关涉及发展改革重大决策事项，在决策前均要开展社会稳定风险评估，重点从合法性、合理性、可行性等方面进行评估，真正做到评估通过一项，决策实施一项。20**年以来，对滁州市区居民生活用气价格调整、滁宁城际铁路、大唐电厂等3个项目开展了社会稳定风险评估。