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2025年海南公务员考试《申论》专项训练卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

材料一：

近年来，海南自由贸易港建设取得显著成效，贸易投资自由化便利化水平不断提升，产业发展迈出新步伐，营商环境持续优化，对国内国际双循环的重要节点和引擎作用日益彰显。海南自贸港建设，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动高质量发展和构建新发展格局作出的重大战略决策。建设海南自由贸易港，是构建中国特色自由贸易港的内在要求，是推动形成全面开放新格局的战略举措，是深化改革开放的重大实践，对推动中国特色社会主义创新发展、推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展具有重要意义。

海南自贸港建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚定不移推进高水平对外开放，加快构建具有海南特色的高标准自由贸易试验区，加快建立贸易投资自由化便利化体制机制，加快打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

材料二：

海南自由贸易港建设，实行特殊的关税政策。零关税政策，对原产地为海南自由贸易港、符合条件的进口设备、交通工具、原辅料、备品备件等，免征进口关税。低税率政策，对旅客个人携带入境的自用、合理数量应税物品，按规定免征进口关税和进口环节增值税。简税制政策，逐步建立以增值税、消费税为基本税制，商品和服务税收税率结构简化、税收征管更加便利的税收制度。

海南自由贸易港建设，不断优化营商环境。深化“放管服”改革，持续优化审批流程，推进“一网通办”，提高政务服务效率。加强知识产权保护，完善知识产权公共服务体系，营造良好创新生态。建立健全外商投资服务和保护体系，保障外商投资企业依法平等参与市场竞争。

材料三：

海南自由贸易港建设，着力推动产业转型升级。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，培育壮大热带特色高效农业。推动产业数字化、智能化发展，建设智慧海南。支持高端制造业发展，打造具有国际竞争力的现代产业集群。推动产业链、供应链优化升级，增强产业链供应链韧性。

海南自由贸易港建设，积极推动科技创新。加强基础研究和应用基础研究，布局建设重大科技基础设施和平台。深化科技与金融结合，支持科技型企业创新发展。加强国际科技合作，引进国外先进技术和管理经验。

材料四：

海南自由贸易港建设，注重生态保护。坚持生态优先、绿色发展，推进生态环境保护和修复，打造美丽中国典范。加强环境监管执法，严厉打击环境违法行为。推进绿色低碳循环发展，构建绿色产业体系。

海南自由贸易港建设，积极推进社会治理创新。加强基层社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局。提升公共服务水平，保障和改善民生。加强法治建设，营造安全稳定的社会环境。

材料五：

海南自由贸易港建设，吸引了大量外资企业入驻。某国际物流公司负责人表示，海南自贸港的零关税、低税率等优惠政策，大大降低了公司的运营成本，提升了公司的竞争力。某科技企业负责人表示，海南自贸港良好的营商环境和人才政策，为公司的发展提供了有力支撑。

然而，海南自由贸易港建设也面临一些挑战。例如，产业结构还比较单一，高端人才还比较缺乏，基础设施建设还比较滞后，营商环境还有待进一步优化等。一些企业家反映，海南的用工成本近年来有所上升，影响了企业的投资积极性。一些人才表示，海南的教育、医疗等公共服务水平与国内其他发达地区还有一定差距，影响了人才的引进和留用。

题目：

1.根据材料一，概括海南自由贸易港建设的重大意义。

2.根据材料二、三，概括海南自由贸易港建设在推动高水平对外开放方面的主要举措。

3.根据材料四、五，概括海南自由贸易港建设面临的主要挑战和问题。

4.假设你是海南省政府的一名工作人员，请就如何进一步优化海南自由贸易港的营商环境，提出三条具体的建议。

5.结合给定材料，围绕“海南自由贸易港建设”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.海南自贸港建设是党中央的重大战略决策，对推动高质量发展、构建新发展格局，构建中国特色自由贸易港，推动形成全面开放新格局，推动中国特色社会主义创新发展，推动经济全球化具有重要意义。

解析思路：本题要求概括海南自贸港建设的重大意义。作答时需重点关注材料一中阐述的海南自贸港建设的背景、目标和意义。材料一