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2025年海关系统公务员考试《申论》专项训练

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，我国跨境电商发展迅速，成为推动对外贸易增长的新引擎。海关部门积极适应新形势，不断优化监管模式，提升通关效率，为跨境电商发展提供有力支撑。然而，跨境电商在快速发展过程中也面临一些挑战，如假货侵权问题突出、售后服务体系不完善、消费者权益保护不到位等。一些不法分子利用跨境电商监管相对宽松的漏洞，从事伪报、瞒报等走私活动，严重扰乱了市场秩序，损害了国家利益和消费者权益。

为应对这些挑战，海关部门近年来采取了一系列措施。例如，推进“单一窗口”建设，实现跨境电商通关全流程网上办理；推行“分类管理、差异监管”模式，对低风险商品实施便捷通关；加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒商品；建立跨境电商海外仓，缩短物流时间，降低物流成本；完善消费者权益保护机制，畅通投诉渠道，提高售后服务质量。

尽管海关部门付出了巨大努力，但跨境电商监管仍然面临一些难点。例如，跨境电商商品种类繁多，更新速度快，监管难度大；一些跨境电商平台主体责任不落实，存在“刷单”、“炒信”等违法行为；消费者维权成本高，维权周期长。

材料二

“一带一路”倡议提出以来，我国与沿线国家的贸易往来日益密切，跨境电商成为“一带一路”建设的重要组成部分。海关部门积极发挥职能作用，推动“一带一路”跨境电商高质量发展。例如，建立“一带一路”跨境电商通关便利化措施，简化通关流程，提高通关效率；支持建设“一带一路”跨境电商综合试验区，打造集通关、物流、仓储、支付等功能于一体的跨境电商生态圈；加强与沿线国家海关的沟通协调，建立信息共享机制，共同打击侵权假冒商品和走私活动。

然而，“一带一路”跨境电商发展也面临一些挑战。例如，沿线国家法律法规差异较大，监管标准不统一；物流基础设施建设滞后，物流成本高；支付结算体系不完善，存在支付风险；文化差异导致消费习惯不同，市场开拓难度大。

材料三

某海关在对辖区内一家大型跨境电商企业进行日常监管时，发现该企业存在以下问题：

1.申报不实。部分商品申报价格低于实际价值，涉嫌逃避关税。

2.侵权风险。部分商品涉嫌侵犯他人商标权。

3.仓库管理混乱。部分商品存放不规范，存在安全隐患。

针对上述问题，该海关采取了以下措施：

1.依法进行行政处罚，追缴税款，并责令企业限期整改。

2.拍卖侵权商品，没收违法所得，并通报相关知识产权部门。

3.指导企业完善仓库管理制度，加强商品管理。

该企业在海关的指导下，积极进行整改，完善了内部管理制度，提高了合规水平。

材料四

近年来，我国跨境电商零售进口（海淘）发展迅速，成为满足消费者多样化需求的重要渠道。海关部门积极推动海淘便利化措施，提升消费者购物体验。例如，推行“清单管理”模式，简化申报手续；推行“正面清单”制度，明确允许进口的商品范围；推行“免征进口税”政策，降低消费者购物成本。

然而，海淘也面临一些挑战。例如，部分消费者对海关法规不了解，存在违规行为；海关监管压力较大，需要进一步提升监管效能；售后服务体系不完善，消费者维权难度大。

材料五

某市海关关长在参加一次外贸论坛时表示，海关部门将继续深化改革，优化监管服务，推动跨境电商高质量发展。具体措施包括：

1.进一步推进“单一窗口”建设，实现跨境电商通关全流程网上办理，提高通关效率。

2.完善跨境电商监管体系，加强风险防控，严厉打击侵权假冒商品和走私活动。

3.推动跨境电商国际合作，加强与沿线国家海关的沟通协调，建立信息共享机制。

4.加强对跨境电商企业的指导和服务，帮助企业提高合规水平。

5.加强对消费者的宣传教育，提高消费者的维权意识。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.结合材料，概括我国跨境电商发展面临的主要挑战。

2.结合材料，分析海关部门为应对跨境电商挑战采取的主要措施及其成效。

3.结合材料三和材料五，谈谈如何进一步完善跨境电商监管体系。

4.就如何推动“一带一路”跨境电商高质量发展，提出三条建议。

5.就如何提升海淘消费者购物体验，提出三条具体措施。

试卷答案

1.结合材料，概括我国跨境电商发展面临的主要挑战。

答案：

我国跨境电商发展面临的主要挑战包括：①侵权假冒问题突出，部分不法分子利用监管漏洞从事伪报、瞒报等走私活动，扰乱市场秩序；②售后服务体系不完善，存在消费者权益保护不到位的问题；③海关监管难度大，跨境电商商品种类繁多、更新速度快，且部分跨境电商平台主体责任不落实；④“一带一路”沿线国家法律法规差异大、监管标准不统一，物流基础设施建设滞后、物流成本高，支付结算体系