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智慧水利水库信息化管理平台技术方案

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文档编号：TS-2024-320密级：内部资料

技术实施方案

智慧水利水库信息化管理平台技术方案

编写单位： TechScribe智能方案组

项目负责人： 项目经理

编写日期： 2026/1/8

目录

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项目概述与建设背景

图：项目概述与建设背景示意图

建设背景与政策依据

当前，我国水利事业正处于从传统水利向现代水利、智慧水利转型的关键时期。水库作为防洪减灾、水资源调配、供水保障、农业灌溉和水生态保护的核心水利工程，其安全运行与高效管理直接关系到人民生命财产安全、经济社会可持续发展和国家水安全战略大局。然而，传统的水库管理模式普遍存在信息感知不全、业务协同不畅、风险预警滞后、决策支持不足等问题，难以满足新时代对水库精细化、智能化、现代化管理的迫切需求。

本项目的提出，紧密契合国家战略导向与行业发展要求，具有坚实的政策与理论根基。

国家战略与顶层设计

首先，项目积极响应“数字中国”建设国家战略。国务院印发的《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57号）明确要求，政务信息化建设应坚持“统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠”的原则，推动技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平。本项目构建的智慧水利水库信息化管理平台，正是水利领域落实该办法，推动数据资源整合共享、业务流程优化再造、管理决策科学智能的具体实践，旨在打造水利政务信息化标杆项目。

其次，项目严格遵循水利部《智慧水利建设顶层设计》的总体框架与实施路径。该顶层设计将智慧水利定义为通过运用物联网、大数据、人工智能、数字孪生等新一代信息技术，驱动水利规划、建设、管理与服务全链条智能化升级的新型水利发展模式。本项目以水库为具体对象，全面承接顶层设计中关于“构建天空地一体化水利感知网”、“建设智慧水利大脑”、“推进水利工程智能化改造”等核心任务，是智慧水利体系在工程管理单元的关键落地。

治水思路与转型需求

本项目深刻践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路。通过构建覆盖全要素的智能感知体系，实现对水库来水、蓄水、用水的精准计量与动态分析，支撑“节水优先”；通过构建多目标协同调度模型，优化水资源在时空上的配置，服务“空间均衡”；通过集成水雨情、工情、安全、生态等多维度数据，构建水库数字孪生体，实现对水库复杂系统的仿真模拟与“系统治理”；通过建设开放、可扩展的平台，鼓励政府主导与社会参与相结合，探索“两手发力”在水利信息化领域的新模式。

推动水库管理从传统经验型向现代智能型转型，是保障工程安全、发挥工程效益的必然选择。传统管理模式高度依赖人工巡查、经验判断和纸质记录，存在信息传递慢、风险发现晚、决策链条长、管理成本高等弊端。本项目旨在通过数字化、网络化、智能化手段，从根本上扭转这一局面，实现水库管理工作的“可感知、可分析、可控制、可预测”，为水库安全长效运行提供强大的技术引擎。

现状与需求分析

水库管理现状与挑战

通过对我国多数大中型水库现有信息化水平的调研分析，普遍存在以下突出问题，构成了本项目亟待解决的核心挑战：

1.感知体系“碎片化”，数据不全不准：监测设施以传统传感器为主，布设点位有限，且多为单点独立运行，缺乏系统性规划。视频监控存在盲区，无人机、卫星遥感等“天基”感知手段应用不足。水位、雨量、渗流渗压等关键数据采集频率低、传输稳定性差，部分数据仍需人工抄录，实时性与准确性无法保障。“天空地水工”（气象卫星/无人机、地面传感器、水下设备、工程结构）全要素一体化协同感知网络尚未形成。

2.业务系统“烟囱化”，协同效率低下：水雨情监测、大坝安全监测、视频监控、闸门控制、办公自动化等系统往往独立建设，由不同厂商在不同时期承建，数据标准不一，接口封闭，形成“信息孤岛”。业务数据无法在防洪调度、安全鉴定、日常巡检、维修养护等环节顺畅流转，跨部门业务协同严重依赖线下沟通与人工汇总，效率低、易出错。

3.风险预警“经验化”，主动防控不足：安全风险研判主要依靠阈值告警和人工经验判断，缺乏基于多源数据融合与机器学习算法的深度分析模型。对于大坝结构性态演变、库岸滑坡体稳定性、洪水演进过程等复杂风险的早期、精准预警能力薄弱。预警信息发布渠道单一，应急响应联动机制智能化水平不高。

4.调度决策“粗放化”，科学支撑不够：防洪调度和水资源调度方案制定多依赖于历史经验和简化模型，难以快速模拟和比选多情景、多目标下的调度方案。缺乏与气象预报、流域水文模型、下游承泄能力等信息的动态耦合，调度决策的预见性、科学性和精细化程度有待提升。

5.运维管理“纸质化”，过程追溯困难：日常巡检、维修养护、安全检查等业务流程仍大量使用纸质记录，信