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公务员考试江苏省南通市申论重点难点题库解析

一、题目一（共5题）

第一题

近年来，疫苗研发与推广成为全球关注的焦点。请结合国内外实际情况，谈谈你对疫苗研发与推广重要性的认识，并分析当前疫苗研发与推广过程中可能面临的主要问题及应对策略。

答案及解析：

答案：

疫苗研发与推广是全球公共卫生的重要组成部分，对保护人民生命安全和身体健康、维护社会稳定具有重要意义。

重要性：

保障公众健康：疫苗是预防传染病最有效的手段之一，能够有效降低疾病传播风险，减少发病率和死亡率。

促进经济发展：疫苗的研发与推广能够减少因疾病导致的经济损失，保障社会生产活动的正常进行。

维护社会稳定：疫苗接种能够增强公众对政府的信任，减少社会恐慌，维护社会秩序。

面临的主要问题：

研发难度大：疫苗研发周期长、投入高、风险大，技术壁垒较高。

推广不均衡：发达国家与发展中国家在疫苗分配和接种率上存在较大差距，疫苗资源的公平性问题突出。

公众认知不足：部分人群对接种疫苗的必要性和安全性存在误解，影响了疫苗接种的覆盖率。

应对策略：

加大科研投入：政府和社会资本应共同支持疫苗研发，推动技术创新，缩短研发周期。

加强国际合作：通过全球疫苗分配机制，确保疫苗资源的公平分配，缩小国家间差距。

普及科学知识：通过媒体宣传和社区教育，提高公众对疫苗的认知水平，增强接种意愿。

解析：

本题旨在考察考生对疫苗研发与推广这一热点话题的综合分析能力，要求考生从重要性、问题及应对策略三方面展开论述。答题时需要结合国内外实际情况，体现对政策和社会热点问题的深刻理解。通过分析疫苗研发的难点和推广中的问题，考生能够展现对公共卫生事件的全局性思考和解决能力。

第二题

材料1：

近年来，随着数字化转型的深入推进，各地政府纷纷推出各类政务APP、工作微信群，旨在提升基层治理效能。然而，某调研显示，中部某县一名乡镇干部手机中安装了27个政务APP，加入了38个工作微信群，每天要花2-3小时处理各类”指尖上的任务”。更值得关注的是，这些数字化工具在实际运行中逐渐异化为”打卡留痕”的工具，基层干部疲于应付各类线上检查、报表填报、照片上传，而真正用于解决群众实际问题的时间被严重挤压。

材料2：

“现在下乡走访，第一件事不是了解民情，而是先找群众配合拍工作照片，”某社区工作者无奈地表示，“照片要显示时间、地点，还要有群众笑脸，这样才能证明工作做到位了。”在某街道办事处的月度考核中，“留痕管理”指标占比高达40%，包括会议记录、走访照片、群众签字等。基层干部反映，为了完成考核，有时不得不”造痕”——补照片、补记录、甚至组织群众”摆拍”，形式主义从线下延伸到线上。

材料3：

2023年中央一号文件明确指出，要”深化农村精神文明建设，加强农村思想道德建设，持续推进农村移风易俗”。然而在某地调研发现，部分乡镇将移风易俗工作简单化为”数据工程”，要求各村每月上报”移风易俗案例数量”“群众满意度评分”“红白事简办比例”等量化指标。某村党支部书记坦言：“村里一年也就两三场红白事，但为了完成指标，只能把正常办事也算作’简办案例’，满意度评分更是要求村干部自己填写，不然数据不好看。”

请根据给定材料，分析当前基层治理中形式主义的新表现及其成因，并提出破解之策。（25分）

要求：分析全面，逻辑清晰，对策可行；不超过400字。

当前基层形式主义呈现”数字变异”新表现：一是”指尖上的负担”，政务APP、工作群泛滥，干部陷入打卡留痕、报表填报的数字化内耗；二是”痕迹主义”异化，考核过度依赖照片、记录等可视化留痕，导致”摆拍造假”；三是”数据泡沫”滋生，将群众工作简化为量化指标，脱离实际编造数据。

深层成因在于：①政绩观错位，重”显绩”轻”实绩”，用数字化痕迹替代实际成效；②考核机制僵化，过度依赖量化指标和痕迹管理，忽视群众真实评价；③权责配置失衡，层层加码的任务传导至基层，数字化工具沦为减负变增负。

破解之策：第一，树立正确政绩观，建立以群众满意度为核心的实绩评价体系；第二，清理整合政务平台，推行”一个终端、一张表格”制度，严控新建APP和群组；第三，优化考核机制，降低留痕权重，增加实地走访、群众口碑等隐性指标；第四，运用大数据智能分析替代人工重复填报，让干部回归服务群众本职。

解析：

审题要点：

本题属于综合分析题，要求”分析新表现及成因，提出破解之策”，需完成三个层次：现象归纳、原因剖析、对策提出。分值25分，字数限制400字，要求高度凝练。材料以案例形式呈现，需从中提炼共性特征。

答题思路：

表现分析：紧扣材料关键词，从”指尖负担”“痕迹异化”“数据造假”三个维度概括新特点，体现”数字化转型背景下的变异”这一时代特征。

成因剖析：从思想根源（政绩观）、制度设计（考核机制）、体制机制（权责失衡）三个层面深挖原因，体现由表及里的分析深度