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民政局法治建设工作报告

20**年，按照国家、省、市法治政府建设工作总体部署，民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，遵照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》和《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》要求，积极对照民政工作,扎实推进各项法治建设工作任务，取得了良好的工作成果，现将全年法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措与成效

（一）依法全面履行政府职能方面。按照省、市法治政府建设与改革工作总体要求，民政局着力推进相关工作，取得了良好的工作成果。在社会管理工作方面，为落实《省殡葬事业发展规划（20**—20**年）》、省民政厅等19部门《关于进一步加强殡葬改革工作的意见》，深化殡葬工作改革，民政局结合我市实际情况，专门制定《市加强殡葬管理治理散埋滥葬的规定》、《市人民政府办公室关于开展散埋滥葬专项整治活动的通知》、《市违建墓地专项整治成果巩固提升行动暨安葬（放）设施违规建设经营专项摸排落实方案况进一步严格殡葬管理，坚决制止散埋滥葬行为；在创新社会治理工作方面，目前全市7家行业协会商会已于20**年全部完成脱钩工作，脱钩后各行业协会商会均设立独立办公场所，不再与行政机关合署办公，财务实行独立核算，进一步明确产权归属等问题，职能作用更加明晰。此外，为规范收费标准引导行业协会商会合理设定经营服务性收费，组织行业协会商会完成《行业协会商会涉企收费清查情况表》填报工作。在放管结合工作方面，民政局将临时救助审核、审批和救助金发放权限下放至乡镇人民政府（街道办事处），部门保留“一事一议”审批和救助金发放权限。为加强资金监督，市民政局和财政局联合印发了《市民政局市财政局关于建立乡镇人民政府（街道办事处）临时救助备用金制度的通知况进一步明确了临时救助标准和备用金的资金使用管理。权责清单动态调整等相关工作也在全局工作的统一安排部署下，有序推进，完成具体工作目标。

（二）完善依法行政制度体系方面。进一步加强部门规范性文件的监督管理工作，20**年，民政局代市政府草拟了《市城乡居民临时救助实施细则》（征求意见稿），通过市政府网站对外征求意见，同时征求市财政局、脱贫办、教育局等5个部门，以及全市15个乡镇和街道意见，并报送法制办对实施细则进行合法性审核，严格按照法律规定和规范性发文要求开展规范性文件制定工作。此外,配合司法局完成20**年规范性文件清理工作，及时对超出年限的规范性文件进行统一清理。

（三）推行行政决策法制化等工作方面。20**年，在20**年制定的行政执法“三项制度”基础上，民政局对照省民政厅制度建立情况，逐步修订完善《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》，切实保障民政执法工作规范化发展。此外，按照《省民政厅行政执法程序暂行规定》要求，着力构建“12345+”制度体系，完善建立民政行政执法人员、主体名录库与行政执法服务指南、行政执法三项制度实施方案、各类执法事项清单等要素内容，高质量完成民政“12345+”制度体系构建工作，并实时在市人民政府网站法治政府建设版块进行公示，保障各项民政执法工作有章可循，推进民政执法工作科学化、民主化、法制化发展。

（四）坚持规范公正文明执法情况方面。20**年，民政局着力加强执法队伍建设与创新行政执法方式。除日常学法工作外，积极组织新进人员参加行政执法考试，20**年共组织系统内21人参加行政执法人员培训考试，并全部通过考试科目，为民政局更好开展相应执法普法工作奠定了坚实基础。截至目前，本级民政执法工作没有违法违规问题发生。

（五）行政执法公开工作方面。严格按照上级工作要求通过“双公示”平台、“互联网+监管”与“双随机、一公开”等多种形式，对全年各项行政许可、行政执法工作结果进行公开公示，严格按照政务公开工作“应公开、尽公开”工作要求，扎实推进各项工作，切实保障人民群众的知情权与监督权，方便社会各界对民政工作进行监督。

（六）推进部门学法工做提升法治思维方面。按照省市“七五”普法工作要求，民政局着力推进机关学法工作。一是深入开展“每月一法”学习工作，于年初制定“每月一法”学习计划，细致规划确定每月学法内容，学习内容涵盖宪法法律与新颁布、新修订的法律法规、党内法规条例等，方便干部职工在学习中补足短板，实现法律素养的综合性提高；二是扎实开展“无纸化”学法工作，严格落实《20**年全市国家工作人员无纸化学法用法考试工作实施方案》要求，积极组织局内3名公务员做好无纸化学法用法考试等工作，圆满完成学法目标。三是灵活组织开展各类学法活动，按照上级要求开展《民法典》学习与“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动，取得了良好的学习宣传成果，使民政干部职工行政执法能力与法制思维在学习中得以不断提高。

二、