解读医疗机构新冠病毒预防与控制技术指南(第三版).docx

研究报告

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解读医疗机构新冠病毒预防与控制技术指南(第三版)

一、总体要求

1.1.指南目的和依据

(1)本指南旨在为医疗机构提供科学、规范的新冠病毒预防与控制措施，以降低疫情传播风险，保障人民群众生命安全和身体健康。通过明确各级医疗机构在新冠病毒防控中的职责和任务，提高医疗机构应对疫情的能力，确保医疗质量和安全。

(2)指南依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合我国新冠病毒防控实践经验，参考世界卫生组织（WHO）和各国防控指南，综合分析新冠病毒传播规律和防控需求，制定本指南。

(3)本指南明确了医疗机构在新冠病毒防控工作中的各项具体措施，包括组织管理、监测报告、预防措施、消毒隔离、医疗废物管理、信息管理、应急预案等方面。通过实施本指南，有助于提高医疗机构防控工作的针对性和有效性，为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。

2.2.适用范围

(1)本指南适用于各级各类医疗机构，包括综合医院、专科医院、中医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等，以及各类医疗机构的门诊、急诊、住院、检验、影像、消毒供应等部门。

(2)本指南适用于新冠病毒感染患者的诊断、治疗、护理、转运等环节，以及医疗机构内工作人员和患者的个人防护、健康监测、消毒隔离等预防措施。

(3)本指南适用于新冠病毒疫情防控期间医疗机构内各类突发事件和疑似病例、确诊病例的应急处置，包括信息报告、医疗救治、防控措施、物资保障等方面。

3.3.指南制定原则

(1)本指南制定遵循科学性原则，以新冠病毒的生物学特性、传播途径、流行病学特征为基础，结合国内外相关研究成果和防控实践经验，确保指南的科学性和有效性。例如，根据全球新冠病毒变异监测数据，本指南对变异病毒株的防控策略进行了更新。

(2)制定过程中，注重规范性原则，参照国家卫生健康委员会发布的各项法规、标准和指南，确保医疗机构在新冠病毒防控工作中的规范化操作。以我国新冠病毒疫苗接种为例，本指南明确了接种对象、接种程序和接种后观察等要求，保障接种工作的顺利进行。

(3)本指南强调实用性原则，针对医疗机构在疫情防控中遇到的实际问题，提供切实可行的解决方案。例如，针对医疗机构内患者就诊高峰期，本指南提出了优化就诊流程、加强预检分诊、实施分时段预约等措施，以减少人员聚集，降低交叉感染风险。

二、组织管理

1.1.领导机构与职责

(1)领导机构应设立新冠病毒防控工作领导小组，由医疗机构主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责制定疫情防控的整体策略，协调各部门工作，确保防控措施的有效实施。

(2)医疗机构主要负责人对疫情防控负总责，负责组织制定疫情防控工作方案，审批重大防控决策，协调解决防控工作中遇到的问题。例如，在疫情期间，主要负责人需确保医疗机构内防疫物资充足，人员配备合理。

(3)分管领导负责分管领域的疫情防控工作，如医疗救治、人员培训、物资保障等。各部门负责人按照职责分工，负责本部门范围内的疫情防控具体实施。如感染科负责人需负责确诊病例的诊疗工作，并指导科室成员严格执行防控措施。

2.2.人员培训与配备

(1)医疗机构应定期组织新冠病毒防控知识和技能培训，确保所有医务人员熟悉防控流程和操作规范。培训内容包括新冠病毒的基本知识、传播途径、预防措施、个人防护、消毒隔离等，培训时间不少于8小时。

(2)人员配备方面，医疗机构应根据工作量和服务范围，合理配置医务人员，确保防控工作的人力需求。在疫情高峰期，应适当增加医护人员数量，必要时可从其他部门或医疗机构调配人员支援。

(3)医疗机构应设立专门的防控小组，由专业人员进行管理和指导。防控小组成员需具备一定的医学、公共卫生、流行病学等相关专业知识，负责日常的防控工作，包括病例报告、信息收集、物资管理等。此外，应定期对防控小组成员进行考核，确保其能力符合防控要求。

3.3.预防控制措施落实

(1)医疗机构应严格执行预检分诊制度，对所有进入医疗机构的人员进行体温检测和健康码查验。据统计，某大型医疗机构自实施预检分诊以来，共排查出发热患者1000余人，有效阻断了病毒传播途径。

(2)医疗机构需在入口处设置隔离区域，对疑似病例进行初步隔离观察。例如，某地一家医院设立独立隔离病房，对近50名疑似病例进行集中隔离，有效降低了院内感染风险。

(3)医疗机构应加强诊疗区域管理，实施分区诊疗，确保患者在不同区域接受治疗，减少交叉感染。在某次疫情中，一家医院通过实施分区诊疗，将感染区域与未感染区域分离，成功避免了疫情在院内扩散。此外，医疗机构还需定期对诊疗区域进行清洁消毒，确保环境安全。

三、监测与报告

1.1.疫情监测

(1)疫情监测是医疗机构防控新冠