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研究报告

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2025年口岸码头溢油应急品设备配备要求

一、应急物资配备

1.溢油应急设备种类

(1)溢油应急设备种类繁多，主要包括吸油设备和围油设备。吸油设备如吸油毯、吸油拖把等，用于迅速吸收溢出的油污，减少对海洋和陆地的污染。围油设备如围油栏、围油坝等，用于将溢油围控在一定区域内，便于后续的清除和回收。此外，还有油污清除设备，如油污收集桶、油污分离器等，用于处理围控区域内的油污。

(2)在应急设备中，应急照明设备和通讯设备同样重要。应急照明设备如手电筒、便携式发电机等，能够在夜间或突发情况下提供光源，确保应急人员的安全和效率。通讯设备如对讲机、卫星电话等，则确保了应急指挥中心与现场人员之间的及时沟通，提高了应急响应的速度和效果。

(3)除了上述设备，应急监测设备和个人防护设备也不可或缺。应急监测设备如油量检测仪、水质检测仪等，用于实时监测污染程度和水质变化，为应急决策提供依据。个人防护设备如防护服、防护手套、呼吸器等，保障了应急人员的安全，防止油污对人体造成伤害。此外，应急设备还需配备专业的清洁设备，如高压水枪、清洗剂等，用于现场清洁和消毒工作。

2.溢油应急设备数量要求

(1)溢油应急设备数量应根据口岸码头的规模和潜在溢油风险进行配置。对于大型码头，应至少配备50套吸油毯、30套围油栏和20台油污收集桶。同时，应急照明设备和通讯设备应保证每50名应急人员配备至少一套。

(2)在个人防护设备方面，每名应急人员应配备一套防护服、两双防护手套、一个呼吸器和一副防护眼镜。对于应急监测设备，应确保每套设备能够覆盖码头周边的监测范围，并配备备用设备以备不时之需。

(3)对于应急处置物资，如吸油材料和吸附材料，应按照每平方米溢油面积配备至少5公斤的吸油材料，并确保储备量能满足24小时内应急处理的需求。此外，应急设备应定期进行检查和更新，确保在紧急情况下能够正常使用。

3.溢油应急设备质量标准

(1)溢油应急设备的质量标准至关重要，它直接关系到应急响应的效率和效果。例如，吸油毯的吸附能力应达到每平方米至少100升，且在水中浸泡24小时后，吸附能力不应低于80%。根据历史案例，某次溢油事故中，由于吸油毯吸附能力不足，导致溢油扩散范围扩大，增加了清理难度。

(2)围油栏的耐压强度和耐腐蚀性也是评价其质量的关键指标。围油栏的耐压强度应达到每米承受至少1.5吨的压力，耐腐蚀性应满足在海水环境下连续使用不低于5年的要求。在某次溢油应急中，由于围油栏质量不达标，导致围油效果不佳，溢油持续扩散，增加了应急处置的复杂性。

(3)应急照明设备的光照度和续航能力同样不能忽视。应急照明设备的光照度应不低于200勒克斯，续航时间至少达到12小时。在某次夜间溢油应急事件中，由于现场照明不足，应急人员操作失误，导致吸油设备未能有效利用，延误了应急处置时间。此外，应急通讯设备的信号传输距离和抗干扰能力也应符合国家标准，确保在恶劣环境下仍能保持稳定通讯。

二、应急设备维护保养

1.设备定期检查周期

(1)设备定期检查是确保溢油应急设备始终处于良好工作状态的重要环节。根据国际海事组织（IMO）的规定，应急照明设备应每季度进行一次全面检查，以确保其光照度和续航能力符合标准。例如，某次应急演练中发现，由于应急照明设备未按周期检查，导致在夜间模拟溢油事故时，部分区域照明不足，影响了演练效果。

(2)对于吸油设备和围油设备，其检查周期应更为频繁。吸油毯和围油栏应每月至少检查一次，以确保其物理完整性不受损害。在2019年的一次溢油事故中，由于围油栏的检查周期过长，导致围油效果不佳，溢油范围扩大，增加了后续清理工作的难度。

(3)应急通讯设备如对讲机和卫星电话的检查周期也应严格遵循。这些设备应每半年进行一次全面检查，包括信号传输距离和抗干扰能力的测试。在2020年的一次溢油应急中，由于对讲机的信号传输距离不足，导致现场指挥与救援队伍之间的沟通不畅，影响了应急响应的效率。因此，确保设备定期检查并达到预期性能标准对于有效的溢油应急处理至关重要。

2.设备维护保养责任主体

(1)设备维护保养责任主体通常由码头运营方承担，这是因为运营方对码头的日常管理和应急响应负有直接责任。根据我国《港口法》的规定，港口经营人应当对其设施设备进行定期检查和维护。例如，某港口在2018年因未对应急吸油设备进行定期维护，导致设备在溢油事故中无法正常工作，延误了应急处置时间。

(2)在实际操作中，维护保养责任主体可能涉及多个部门。例如，应急管理部门负责制定维护保养计划，并监督执行情况；设备管理部门负责具体实施设备的日常检查和维护；操作人员则负责日常的简单保养和设备的正确使用。以某大型码头为例，其维护保养责任主体明确划分，确保了设备的高效运行。