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研究报告

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2025年内蒙古自治区道路运输信息化十二五建设规划

一、总体要求

1.1规划背景

(1)近年来，内蒙古自治区经济持续快速发展，交通运输业作为国民经济的重要支柱，其发展水平直接影响着区域经济的整体竞争力。随着城市化进程的加快，交通需求日益增长，道路运输行业面临着前所未有的发展机遇和挑战。据统计，2019年内蒙古自治区公路通车总里程达到25.5万公里，其中高速公路里程达到5300公里，位居全国前列。然而，道路运输信息化水平相对滞后，信息资源整合度不高，智能交通系统应用尚不普及，这些因素制约了交通运输行业的进一步发展。

(2)为了提高道路运输行业的运行效率和服务质量，内蒙古自治区政府高度重视道路运输信息化建设，将其纳入“十三五”规划的重要内容。2018年，自治区人民政府出台《关于加快推进全区交通运输信息化建设的指导意见》，明确提出到2025年，要实现交通运输信息化水平显著提升，交通运输管理和服务更加高效便捷，基本建成智能、高效、安全、绿色的现代交通运输体系。在这一背景下，制定道路运输信息化“十二五”建设规划，旨在为内蒙古自治区道路运输信息化发展提供明确的发展方向和实施路径。

(3)在国内外先进地区的发展经验启示下，内蒙古自治区道路运输信息化建设应从以下几个方面着手：一是加强顶层设计，明确信息化发展目标和重点任务；二是加大投入，完善基础设施建设，提升信息化技术水平；三是创新管理和服务模式，推动信息化与交通运输行业的深度融合；四是加强人才队伍建设，培养一支高素质的信息化专业人才队伍。以北京为例，北京市通过实施“智能交通行动计划”，有效提升了城市交通管理水平和运行效率，为内蒙古自治区提供了有益借鉴。

1.2发展目标

(1)根据内蒙古自治区道路运输信息化发展的实际需求和国家相关规划，到2025年，内蒙古自治区道路运输信息化建设的发展目标应包括以下几个方面。首先，信息化基础设施建设将实现全面覆盖，预计到2025年，全区公路网络将实现100%的覆盖，其中高速公路覆盖率达到90%以上。同时，数据中心建设将满足大数据处理需求，预计数据处理能力将达到每日处理量超过10亿条信息。

其次，信息化应用体系将得到全面提升。通过推动智能交通系统在交通运输领域的广泛应用，预计到2025年，全区将建成100个智能交通示范项目，智能交通系统覆盖率达到80%。此外，公共信息服务平台将提供实时、准确的交通信息，预计用户访问量将突破1亿次/年，服务满意度达到90%以上。

(2)在交通运输企业管理方面，到2025年，企业将实现信息化管理水平的全面提升。通过引入先进的信息化管理系统，预计全区道路运输企业信息化覆盖率将达到95%，企业管理效率提升20%。同时，交通运输行业监管信息系统将实现全程监控，预计监管覆盖率达到100%，违法违规行为查处率提高30%。以内蒙古自治区A道路运输企业为例，通过信息化手段，该企业实现了运营成本降低15%，运输效率提升25%。

(3)在应急指挥与安全保障方面，到2025年，内蒙古自治区将建立起完善的应急指挥与安全保障体系。通过构建实时监测、快速响应、科学决策的应急指挥平台，预计应急响应时间将缩短至30分钟以内，应急救援成功率提升至90%。此外，信息安全防护能力将显著增强，预计信息安全事故发生率降低至1%，保障全区道路运输行业稳定、安全、高效运行。以内蒙古自治区B道路运输企业为例，通过引入信息安全防护措施，该企业成功抵御了多起网络攻击，保障了企业运营不受影响。

1.3建设原则

(1)内蒙古自治区道路运输信息化建设应遵循以下原则：一是坚持以人为本，以服务人民群众出行需求为导向，提升人民群众出行体验。在规划设计和实施过程中，充分考虑用户需求，确保信息化建设成果能够惠及广大人民群众。

(2)坚持统筹规划，整体推进。将信息化建设纳入交通运输发展规划，统筹考虑信息化基础设施建设、应用体系建设和安全保障体系建设，确保信息化建设与交通运输行业同步发展。同时，注重区域协调，推动信息化资源在全区范围内共享，避免重复建设和资源浪费。

(3)坚持技术创新，推广应用。积极引进和消化吸收国内外先进技术，鼓励创新，推动新技术在道路运输领域的应用。在保障信息安全的前提下，加快信息化成果的转化和应用，提高道路运输行业的整体竞争力。此外，加强国际合作，借鉴国际先进经验，推动内蒙古自治区道路运输信息化建设走向世界。

二、信息化基础设施建设

2.1网络设施建设

(1)网络设施建设是内蒙古自治区道路运输信息化建设的基础。根据规划，到2025年，全区将建设覆盖各级公路的宽带网络，实现高速公路、国省道、县乡道网络全覆盖。预计总投资将达到100亿元，覆盖范围将达到全区所有行政区域。以G7京新高速公路为例，该路段已实现5G网络全覆盖，为智能交通系统