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双碳目标提出的背景、挑战、机遇及实现路径
一、双碳目标提出的背景
1.1国际气候治理格局的变化
(1)近年来，全球气候变化问题日益严重，各国对气候治理的重视程度不断提升。在应对气候变化的过程中，国际气候治理格局发生了深刻变化。一方面，全球气候治理主体日益多元化，除了传统的主要经济体外，发展中国家在气候治理中的地位和作用日益凸显。据统计，截至2020年，发展中国家在全球温室气体排放量中占比超过70%，因此，这些国家在气候治理中的参与和贡献对全球气候治理格局具有重要影响。
(2)另一方面，全球气候治理机制也在不断调整和优化。以《巴黎协定》为例，该协定于2015年签署
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