高校教师廉洁风险防控体系构建.docxVIP

高校教师廉洁风险防控体系构建

高等教育作为人才培养的高地、科技创新的重镇，其廉洁生态直接关系到立德树人根本任务的实现，关系到高等教育事业的健康发展。高校教师作为知识传授者、学生引路人与学术研究者，其职业行为的廉洁性不仅是个人道德操守的体现，更是维护教育公平、学术纯洁与校园风清气正的基石。构建科学、系统、有效的高校教师廉洁风险防控体系，既是推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的必然要求，也是新时代加强高校治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。本文旨在结合高校教师职业特点与工作实际，深入剖析廉洁风险点，探索构建具有针对性和操作性的防控体系路径。

一、高校教师廉洁风险防控的重要性与紧迫性

高校教师肩负着教书育人、科学研究、服务社会的重要使命，其手中掌握着一定的学术资源分配权、招生录取建议权、科研项目申报与经费使用权、学术评价与职称评审权等。这些权力如果缺乏有效制约和监督，就可能成为廉洁风险的源头。近年来，尽管高校党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，但教师队伍中仍偶发学术不端、以权谋私、利益输送等违纪违法问题，不仅损害了教师队伍的整体形象，也对学生价值观塑造和高校声誉造成负面影响。因此，加强高校教师廉洁风险防控，是落实“立德树人”根本任务的内在要求，是保障学术自由与学术规范的制度基础，更是营造风清气正育人环境、提升高校治理效能的关键举措。

二、高校教师廉洁风险的主要表现与成因剖析

（一）主要风险表现

高校教师的廉洁风险点分布广泛，渗透于教学、科研、社会服务等各个环节。主要表现为：在招生录取过程中，可能存在泄露试题、违规加分、收受考生或家长财物等风险；在科研活动中，可能存在虚报冒领科研经费、侵占科研成果、在科研项目评审中弄虚作假或接受“好处费”等风险；在学术评价与职称评审中，可能存在任人唯亲、暗箱操作、拉帮结派、排斥异己等风险；在物资采购与基建工程方面，若涉及相关决策或推荐，可能存在收受供应商回扣、为特定关系人谋利等风险；在社会服务与校企合作中，可能存在违规兼职取酬、利用学校资源为个人或企业谋取不正当利益等风险；此外，还包括在学生奖助学金评定、评优评先中处事不公、收受礼品礼金等“微腐败”行为。

（二）风险成因剖析

高校教师廉洁风险的产生是多种因素交织作用的结果。从主观层面看，部分教师理想信念滑坡，价值观念扭曲，将个人利益置于集体利益之上，在各种诱惑面前迷失方向；部分教师对廉洁自律的重要性认识不足，认为“象牙塔”内相对纯净，缺乏风险防范意识。从客观层面看，制度建设仍有短板，部分领域规章制度不够健全或执行不到位，存在“牛栏关猫”现象；权力运行不够透明，特别是在学术资源分配、科研项目管理等方面，信息公开程度有待提高，容易滋生寻租空间；监督体系尚不完善，日常监督、过程监督的有效性不足，对“关键少数”和重点领域的监督仍需加强；考核评价机制中，对教师廉洁从教的考核权重和刚性约束有待提升，“重业务、轻师德”的倾向在一定范围内依然存在；校园廉洁文化建设的氛围不够浓厚，未能完全内化为教师的自觉行动。

三、高校教师廉洁风险防控体系的构建路径与核心举措

构建高校教师廉洁风险防控体系，应坚持“预防为主、关口前移、标本兼治、综合治理”的原则，从教育、制度、监督、文化等多个维度协同发力，形成全方位、多层次、常态化的防控格局。

（一）强化思想引领，筑牢“不想腐”的思想道德防线

思想是行动的先导。要将廉洁教育融入教师培养、准入、培训、考核、晋升全过程，作为教师思想政治和师德师风建设的核心内容。深入开展理想信念教育、党纪国法教育、警示教育，通过案例分析、专题研讨、廉政谈话等多种形式，引导教师深刻认识廉洁从教的极端重要性，树立正确的权力观、利益观和价值观。特别要加强青年教师的廉洁教育，帮助其系好职业生涯的“第一粒扣子”。同时，发挥榜样示范作用，宣传廉洁从教的先进典型，用身边事教育身边人，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好氛围。

（二）健全制度规范，扎紧“不能腐”的制度笼子

制度是廉政的基石。要针对教师廉洁风险点，系统梳理和完善现有规章制度，堵塞制度漏洞。一是健全权力运行制约机制，对招生、科研、采购、基建、人事等重点领域和关键环节的权力进行科学分解和有效制衡，明确权力边界和运行流程，推行权力清单和责任清单制度。二是完善学术规范与科研诚信体系，严肃查处学术不端行为，建立健全科研经费全流程监管机制，确保经费使用规范、高效、安全。三是规范教师兼职取酬、校企合作等行为，明确禁止性规定和审批程序，防止利益冲突。四是健全师德师风考核评价与奖惩机制，将廉洁从教情况作为教师职称评聘、评优评先、绩效分配的重要依据，实行“一票否决”。

（三）完善监督体系，强化“不敢腐”的监督执纪问责

有效的监督是防范廉洁风险的关键。要构建起党内监督、行政监督、民主监督、群众监督、舆论监督相结合的立体监督网络。