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2024年陕西选调生考试申论范文参考合集

1.2024年陕西选调生考试申论范文参考合集篇一

打开水龙头，清水哗哗流，做饭、洗澡方多了；出村路连上主干道，泥

巴路变成柏油路，在村口就能坐公交：建基站，开通5G信号，直播卖农货，小山

村连上大世界……近年来，在强农惠农富农政策支持下，我国农村基础设施持续

改善提升，越来越多的农村实现水源净化、道路硬化、夜晚亮化、能源清洁化。

这不仅为群众生产生活提供了利，也优化了人居环境，使乡村面貌焕然一新。

三分建，七分管。笔者近日调研时发现，个别农村地区存在基础设施重建设、

轻管护甚至不管护的情况。比如，有的村庄路灯大面积“失明”，有的虽然通了

自来水但水质不达标，有的村内道路地基破碎、路面塌陷。凡此种种，既影响群

众生产生活，也造成了资源浪费。确保各类已建成设施持续稳定运行，必须建立

健全长效管护机制。

没有建立起有效的管护机制，原因首先在于管护主体不清、责任不明。日常

维护由谁来做、出现问题由谁来管，一些地方并未明确划定主体。有的即使明确

了管护主体，也没有明晰具体责任。其次，管护经费不足。农村基础设施种类较

多，但部分地区只安排建设资金，不配套维护资金。一些村集体经济实力较弱，

拿不出钱支付管护费用，再次，管护专业性不足。农村基础设施的维护和修理，

需严格按照技术标准，由专业人员完成。现实中，部分地区没有制定相应管护标

准，也没有组织专业管护队。建立健全机制，在建好的基础上管好农村基础设

施，才能让广大农民群众真正受益。

厘清责任，解决“谁来管”。国家发展改革委、财政部印发的《关于深化农

村公共基础设施管护体制改革的指导意见》提出，“县级政府是农村公共基础设

施管护的责任主体，乡镇政府履行属地管理职责”“村级组织对所属公共基础设

施承担管护责任”……各地应立足实际、因地制宜，建立起清晰的管护责任制度。

比如，不妨以清单形式明确农村基础设施管护主体、管护责任，并建立公示制度。

分类施策，解决“怎么管”。农村基础设施类型不同，耗资不同，运营摸式

不同，管护要求也不同，在管护方式上，可以建立健全高效的分类管护机制，没

有收益的非经营性基础设施，地方政府和村级组织应担起管护责任，既可以直接

管，也可以购买服务。经营收益可以弥补建设和运营成本的经营性设施，则可以

由运营企业自行或委托第三方管护。地方政府有责任完善相关支持政策，鼓励各

类企业、专业机构从事运营管护。

在此基础上，关键是要解决“经费从哪来”。各地应立足自身发展实际，创

新资金筹措形式，建立、优化