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[北京某高校]校园疫情防控管理规范

第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理校园疫情防控事件，提升学校应对突发公共卫生事件的应急能力，健全校园疫情防控长效机制，最大程度地减少疫情对师生健康、学校财产安全、教学科研秩序和校园稳定造成的损害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规和文件精神，结合学校实际情况，制定本管理规范。

1.本规范的核心目的是有效预防新冠疫情在校园内的传播扩散，及时控制和妥善处理可能发生的疫情事件，保障师生健康安全。

2.本规范的核心目标是全面提升学校在疫情防控方面的应急响应能力，健全完善校园疫情防控管理机制，最大限度地减少疫情事件对学校教学科研秩序、财产安全及校园稳定造成的负面影响。

3.本规范的保障对象是全校师生员工的生命健康安全、财产安全，正常的教学科研秩序，以及校园的和谐稳定。

4.本规范的制定依据包括但不限于《中华人民共和国突发事件应对法》《教育系统突发公共事件应急预案》《中华人民共和国传染病防治法》及北京市相关疫情防控政策文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。学校成立校园疫情防控指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥和协调全校疫情防控工作。建立健全监测预警、信息报告、应急处置、物资保障等快速反应机制，确保疫情信息畅通、响应及时、处置高效，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确校、院（部）、班级等各级责任主体。校内各单位、各部门主要负责人是本单位疫情防控工作的第一责任人，需根据指挥部统一部署和当地政府要求，落实具体防控措施，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针，加强健康教育宣传，提高师生自我防护意识和能力。强化校园环境卫生整治和消毒，落实师生健康监测、出行管理等防控措施。建立健全疫情风险评估研判机制，做到风险早识别、隐患早排除、疫情早控制，最大限度降低疫情传播风险。

4.系统联动与群防群控。构建学校疫情防控指挥体系、卫生健康机构、属地政府等多方联动的协作机制。发挥师生员工在疫情防控中的主体作用，动员全校力量参与防控工作，形成学校、家庭、社区联防联控的工作格局，共同筑牢校园疫情防控防线。

5.区分性质与依法处置。在疫情防控工作中，要严格区分疫情相关事件的不同性质，依法依规、合情合理处置。既要保障疫情防控工作的严肃性和有效性，又要保护师生员工的合法权益，做到科学防治、人文关怀，确保各项防控措施在法治轨道上运行，维护校园和谐稳定。

第三条适用范围

本管理规范适用于学校各类疫情防控相关突发事件的应急处置工作。本管理规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成师生员工身体健康严重损害、感染疫情，或是校舍、财产受到损失，学校教学、科研、生活秩序受到严重影响，学校声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或周边涉及师生员工的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各类邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，因矛盾纠纷引发的师生员工非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力事件、盗窃事件，针对师生员工的各类恐怖袭击事件，以及涉及师生员工的严重网络诈骗事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在校园内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故，实验室危险化学品泄漏事故，校园重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的新冠肺炎疫情等传染病疫情，以及食品卫生安全事件、群体性不明原因疾病等事件。包括：在校园内发生的突发传染病疫情；校园外发生的、可能对学校师生健康造成重大危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、冰雹、暴雪等）、洪水、地震、地质灾害（如滑坡、泥石流）等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用校园网、社交媒体等平台传播新冠病毒疫情相关不实信息、谣言，造成社会恐慌或干扰防控工作的事件；网络攻击破坏校园疫情防控信息系统、网站正常运行的事件；窃取师生健康信息、造成侵权的事件。

7.考试安全类突发事件。在国家和学校组织的线上或线下考试中，因疫情防控措施不当或突发事件导致考试中断、作弊事件发生、试卷或成绩泄露等影响考试公平、公正的事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：因疫情防控需要引发的师生员工心理危机事件，校园内因物资供应