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公务接待自查报告

根据中央八项规定及其实施细则精神,以及《党政机关国内公务接待管理规定》等制度要求,我单位围绕2020年1月至2023年12月期间的公务接待工作开展全面自查,重点核查制度建设、接待审批、标准执行、费用管理、监督检查等环节,现将具体情况报告如下:

一、制度建设与执行基础情况

(一)制度体系构建情况。2020年以来,我单位先后修订完善《公务接待管理办法》《接待费用报销细则》《陪餐管理规定》等7项制度,形成“1+N”制度框架。其中,《公务接待管理办法》明确接待范围限定为“出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动”,细化“无公函不接待”“先审批后接待”原则,将接待审批单、派出单位公函、接待方案作为接待工作“三要件”,缺一不可。2022年结合上级最新要求,新增“数字化审批”条款,要求所有接待事项通过OA系统线上流转,自动关联公函扫描件与接待清单,实现审批流程全程留痕。

(二)标准细化落实情况。严格执行当地党政机关接待标准,明确“工作餐人均不超过120元、陪餐人数不超过接待对象1/3”“同城不接待”“禁止提供香烟和高档酒水”等刚性要求。针对不同接待场景制定差异化标准:调研类接待原则上安排自助餐或简餐,会议类接待实行“一会一结算”,检查指导类接待需附具体工作行程单。2021年以来,结合物价变动情况,经集体研究后将工作餐标准从100元/人·餐调整为120元/人·餐,同步修订《接待菜品参考目录》,明确家常菜占比不低于80%,禁止出现燕窝、鱼翅等高档食材。

(三)责任机制建立情况。成立由单位主要负责人任组长的公务接待管理领导小组,下设办公室负责日常审核,财务、纪检部门联合开展季度抽查。建立“谁承办、谁负责”责任制,业务处室对接待事项真实性负责,办公室对审批程序合规性负责,财务室对费用票据完整性负责,形成“事前审批、事中监督、事后审计”闭环管理。2022年引入“接待监督员”制度,从机关纪委委员中随机抽取人员参与重大接待现场监督,重点核查陪餐人数、菜品标准、场所选择等是否合规。

二、公务接待执行情况

(一)接待总量与结构分析。2020-2023年,累计接待各类公务活动187批次,涉及接待对象1523人次,其中:上级检查指导类42批次(占比22.5%),兄弟单位学习交流类58批次(31.0%),基层调研类67批次(35.8%),其他公务类20批次(10.7%)。接待批次年均下降8.3%,主要因2022年起严格控制“学习交流类”接待,较2020年减少23批次,降幅达28.4%,体现“压减非必要接待”成效。

(二)费用支出与管控情况。三年累计发生接待费用86.4万元,年均28.8万元,占公用经费支出比例从2020年的6.2%降至2023年的4.1%。其中:工作餐费用62.3万元(占比72.1%),场地布置费9.8万元(11.3%),交通保障费8.5万元(9.8%),其他费用5.8万元(6.8%)。费用报销全部通过公务卡结算,无现金支付记录;单次接待费用超3000元的37笔,均附党组会议纪要或专题审批单,其中2023年超3000元接待较2020年减少11笔,降幅42.3%。

(三)关键环节合规性核查。

1.公函与审批管理:187批次接待中,183批次提供完整派出单位公函(占比97.9%),缺失公函的4批次为紧急突击检查,事后3个工作日内补办完成。审批单要素完整率100%,包含接待事由、对象身份、行程安排、经费预算等信息,其中2023年线上审批率达100%,较2020年提升35个百分点。

2.陪餐与场所管理:陪餐人数严格控制在规定比例内,1523名接待对象对应陪餐人员489人,平均陪餐比1:0.32,未出现超比例情况。接待场所选择方面,83.4%使用单位内部食堂,12.3%选择协议定点饭店(均通过政府采购确定),仅4.3%因特殊情况安排在外就餐,且需附“就近就便、节约成本”书面说明。

3.礼品与酒水管理:三年来未发生公款购买礼品、土特产记录,工作餐中未提供香烟,酒水使用仅出现2次(2021年2月接待外省考察团,提供单价180元/瓶的本地白酒,附价格备案单),2022年后全面停止提供酒水,改为提供本地茶饮。

(四)监督检查与问题整改。每年开展2次专项自查,2021年发现“接待清单要素不全”问题12项,2022年发现“超标准安排住宿”问题3项(均为上级临时增加人员导致,已补办审批并核减超标费用),2023年未发现重大违规问题。接受上级纪检监察部门检查4次,审计部门专项审计2次,反馈问题整改完成率100%,其中针对“接待费与会议费混淆列支”问题,已修订《费用核算细则》,明确两类支出的界定标准和分摊原则。

三、存在的主要问题

(一)制度执行精细化不足。虽然制定了《接待菜品参考目录》,但未明确“家常菜”具体品类,20

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