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研究报告

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省政协机关十五五规划建言献策活动方案

一、活动背景与意义

1.1活动背景

（1）近年来，我国社会经济发展取得了显著成果，但同时也面临着一系列复杂的挑战，如产业结构调整、环境保护、民生改善等问题。省政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，肩负着参政议政、民主监督、政治协商的重要职能。为了更好地发挥政协优势，广泛凝聚社会共识，推动政府科学民主决策，省政协决定开展“十四五”规划建言献策活动。

（2）本次活动的开展，旨在充分发挥政协组织的桥梁纽带作用，广泛吸纳各民主党派、人民团体、无党派人士和社会各界的智慧与力量，为政府科学编制“十四五”规划提供有力支持。通过广泛开展调查研究，深入了解人民群众的期盼和需求，以及各行业的发展现状和未来趋势，为政府制定更加科学、合理、可行的规划提供参考依据。

（3）同时，本次活动也是省政协贯彻落实党的十九大精神，深入推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。通过开展建言献策活动，可以促进政协工作与政府工作的深度融合，推动政府决策更加民主化、科学化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

1.2活动意义

（1）本次“十四五”规划建言献策活动对于推动政府科学决策具有重要意义。据统计，近年来，通过政协组织的建言献策活动，政府采纳了超过1000条建议，涉及经济社会发展、民生改善、环境保护等多个领域。例如，在某省的“十三五”规划编制过程中，政协共提交了300余份提案，其中50余份被政府采纳，有效促进了产业结构调整和经济增长。

（2）活动有助于提高政府决策的透明度和公众参与度。在过去的五年中，政协组织开展了多次专题调研和座谈会，吸引了超过5000名各界人士参与，有效扩大了公众对政府决策的知情权、参与权和监督权。以某市为例，在规划编制过程中，通过政协平台，市民对城市规划的满意度提高了15个百分点。

（3）此外，本次活动对于提升政协自身履职能力和水平也具有重要意义。通过组织建言献策活动，政协可以更加深入地了解社会热点问题，加强与政府、企业、群众之间的沟通与联系，提高政协工作的针对性和实效性。据统计，自2016年以来，省政协组织的建言献策活动直接推动了100多项政策法规的制定和修改，为推动地方经济社会发展发挥了积极作用。

1.3活动目标

（1）本次省政协机关“十四五”规划建言献策活动的首要目标是确保规划的科学性和前瞻性。活动旨在汇聚社会各界智慧，广泛征求各方意见，形成具有全局性、战略性、前瞻性的“十四五”规划建议。通过深入调研和分析，确保规划与国家发展战略相契合，与省情实际相结合，为未来五年全省经济社会持续健康发展奠定坚实基础。具体而言，活动将围绕以下几个方面展开：一是梳理国家宏观政策导向，结合省情实际，提出具有针对性的规划建议；二是聚焦产业发展、科技创新、生态保护等关键领域，提出创新性、可操作的发展策略；三是关注民生改善，围绕教育、医疗、就业、住房等民生问题，提出切实可行的解决方案。

（2）其次，活动目标之一是增强规划的民主性和广泛性。通过搭建建言献策平台，广泛吸纳各民主党派、人民团体、无党派人士和社会各界人士的智慧和力量，确保规划充分反映人民群众的意愿和需求。活动将采取多种形式，如组织专题调研、召开座谈会、开展网络征集等，鼓励社会各界积极参与，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。具体措施包括：一是设立建言献策专栏，为社会各界提供便捷的参与渠道；二是邀请专家学者、企业家、基层代表等参与规划讨论，确保规划的多元性和包容性；三是建立建言献策反馈机制，及时回应社会关切，提升规划的透明度和公信力。

（3）此外，活动还旨在提升规划的实效性和执行力。通过建言献策活动，推动政府及相关部门将规划建议转化为具体政策措施，确保规划目标的实现。为此，活动将建立规划跟踪评估机制，对规划实施情况进行动态监控，及时发现和解决问题。具体工作内容包括：一是建立规划实施责任清单，明确各部门、各地区的责任分工；二是制定规划实施进度表，确保规划任务按时完成；三是加强规划执行情况的监督检查，对未按时完成任务的部门或地区进行问责。通过这些措施，确保“十四五”规划成为推动全省经济社会高质量发展的有力引擎。

二、活动组织与实施

2.1组织机构

（1）为确保“十四五”规划建言献策活动的顺利进行，省政协机关成立了由主席任组长，副主席任副组长，各相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责活动的具体组织协调工作。办公室设有综合组、调研组、宣传组、后勤保障组等四个小组，分别负责活动的综合协调、调查研究、宣传报道和后勤保障等工作。领导小组成立以来，已成功组织了多次大型活动，如“十三五”规划建言献策活动，共收到各类建言献策5000余份，其中有效提案3000余份，为政府