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研究报告

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新发展格局下“专精特新”企业创新能力提升的困境与出路

一、新发展格局下‘专精特新’企业创新能力概述

1.1新发展格局的内涵与特征

(1)新发展格局是在新时代背景下，我国经济高质量发展的重要战略部署。这一格局的核心是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展模式。这一模式旨在通过深化供给侧结构性改革，推动产业升级，优化资源配置，提高全要素生产率，从而实现经济持续健康发展。新发展格局的内涵丰富，不仅包括经济增长方式的转变，还包括经济结构、区域发展、科技创新、绿色发展等方面的全面升级。

(2)新发展格局具有以下显著特征：首先，它强调国内大循环为主体，意味着要充分发挥我国超大规模市场优势，增强内需对经济增长的拉动作用。这要求企业更加注重满足人民群众日益增长的美好生活需要，提升产品和服务的质量和水平。其次，新发展格局强调国内国际双循环相互促进，意味着要积极参与全球经济治理，推动形成更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。这要求我国企业在全球化进程中提升国际竞争力，同时吸收借鉴国外先进技术和管理经验。最后，新发展格局强调创新是第一动力，要求企业加大研发投入，提升自主创新能力，以创新驱动经济高质量发展。

(3)在新发展格局下，政府将发挥更加积极的引导作用，通过制定一系列政策措施，推动经济结构优化升级。这包括深化“放管服”改革，激发市场主体活力；加强知识产权保护，营造良好的创新环境；优化营商环境，降低企业成本；推进区域协调发展，实现优势互补、共同发展。同时，新发展格局还要求企业强化责任担当，坚持绿色发展，推动形成绿色发展方式和生活方式。在这一过程中，我国经济将逐步迈向高质量发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

1.2‘专精特新’企业的定义与分类

(1)‘专精特新’企业是指具有专业化、精细化、特色化、创新性特点的中小企业。这类企业专注于某一细分领域，通过技术创新和品牌建设，形成独特的竞争优势。根据中国工业和信息化部的数据，截至2020年底，全国共有‘专精特新’企业超过3万家，其中，国家级‘专精特新’小巨人企业有476家。例如，浙江某精密机械制造企业，专注于高端数控机床的研发和生产，产品广泛应用于航空航天、汽车制造等领域，成为国内该领域的领军企业。

(2)‘专精特新’企业按照不同标准可以分为以下几类：首先是专业化企业，这类企业专注于某一产品或服务的研发、生产和销售，如江苏某电子元器件生产企业，专注于高性能电容的研发和生产，产品广泛应用于智能手机、计算机等领域。其次是精细化企业，这类企业注重产品细节和质量控制，如广东某家居用品企业，通过精细化生产，使产品在国内外市场享有较高声誉。再次是特色化企业，这类企业拥有独特的文化、品牌或技术，如四川某特色食品企业，凭借独特的川菜风味和品牌影响力，在国内外市场占据一席之地。最后是创新型企业，这类企业注重技术创新和产品研发，如北京某新能源企业，专注于新能源汽车电池技术的研发，产品性能处于行业领先水平。

(3)在‘专精特新’企业中，中小企业占据绝大多数。据中国中小企业协会统计，中小企业占我国企业总数的99.1%，贡献了全国50%以上的税收和60%以上的GDP。这些企业在推动经济发展、增加就业、促进创新等方面发挥着重要作用。例如，山东某精密仪器企业，通过自主研发和生产高端仪器设备，为我国航空航天、国防科技等领域提供了重要支持。这些案例表明，‘专精特新’企业在我国经济发展中具有重要地位，是推动经济高质量发展的重要力量。

1.3创新能力在‘专精特新’企业中的重要性

(1)在‘专精特新’企业的发展过程中，创新能力扮演着至关重要的角色。根据《中国中小企业发展报告》的数据，创新型企业的发展速度比传统企业高出30%以上。创新能力不仅关乎企业的生存与发展，更是企业在激烈市场竞争中脱颖而出的关键。例如，浙江某光学器件企业，通过持续投入研发，成功研发出高精度光学镜头，产品广泛应用于智能手机、医疗器械等领域，企业因此实现了快速发展。

(2)创新能力对于‘专精特新’企业来说，主要体现在以下几个方面：首先，技术创新是企业保持竞争力的核心。以深圳某智能穿戴设备企业为例，该企业通过不断研发新技术，推出了多款具有创新功能的产品，满足了消费者日益多样化的需求，市场份额逐年提升。其次，创新能力有助于企业形成独特的品牌优势。如江苏某纺织企业，凭借其自主研发的环保纺织技术，成为行业内的知名品牌，赢得了国内外客户的信赖。最后，创新能力能够促进企业实现可持续发展。例如，上海某环保设备企业，通过技术创新，生产出具有高效环保性能的设备，为企业创造了良好的经济效益和社会效益。

(3)创新能力在‘专精特新’企业中的重要性还体现在以下方面：首先，创新能力的提升