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三级公路工程项目监理规划方案

一、总则

（一）编制目的与依据

本监理规划旨在明确三级公路工程项目监理的工作目标、范围、内容、组织、方法和措施，确保工程建设质量、进度、费用得到有效控制，合同管理规范有序，安全与环保工作落实到位，为项目建设提供专业化的监督与管理服务，保障工程建设的顺利实施。

编制依据主要包括：国家及地方现行的法律法规、标准规范；经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件及相关批复；业主与监理单位签订的委托监理合同；业主与施工单位签订的施工合同；以及项目相关的招投标文件、设计图纸、技术资料等。

（二）工程概况

本项目为三级公路新建（或改建）工程，路线全长约若干公里，设计时速根据地形条件按相关规范取用。主要工程内容包括：路基工程、路面工程、桥涵工程（如中桥、小桥、涵洞等）、排水工程、交通安全设施、绿化及环境保护工程等。道路结构形式、主要结构物的类型和规模等将根据具体设计图纸确定。项目区域地质条件、气候特征等自然环境因素，对工程施工的组织和技术方案选择具有重要影响。

（三）监理工作范围与目标

1.监理工作范围：本项目施工阶段的全过程监理，涵盖从施工准备阶段、各分项分部工程施工直至竣工验收及缺陷责任期的监理工作。具体包括工程质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、安全监理、环境保护监理以及组织协调工作。

2.监理工作目标

*质量目标：严格控制工程质量，确保各分项、分部工程质量全部合格，单位工程优良率达到相关要求，符合设计及规范标准，争创优质工程。

*进度目标：通过科学的进度计划管理和动态控制，确保工程按施工合同约定的工期顺利完成。

*费用目标：严格执行合同约定，有效控制工程变更和索赔，确保工程费用控制在批准的概算范围内。

*安全目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在规定标准以内，争创“安全文明标准化工地”。

*环保目标：严格控制施工过程中的环境污染，保护生态环境，符合国家及地方环保要求。

（四）监理工作原则

监理工作将严格遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。坚持以合同为依据，以规范为准绳，以数据说话，确保监理工作的独立性、公正性和科学性。主动协调各方关系，为工程建设创造良好环境。

二、监理组织机构与职责

（一）监理机构组织形式

根据本项目的规模、特点和监理合同要求，拟设立直线制监理机构。监理机构将配备总监理工程师、专业监理工程师（涵盖道路、桥梁、测量、试验、安全、造价等专业）及监理员。总监理工程师全面负责监理机构的工作，各专业监理工程师分工协作，负责相应专业的监理工作，监理员协助专业监理工程师开展现场具体监理工作。

（二）监理人员配备与岗位职责

1.总监理工程师：是监理单位履行合同的全权代表，负责组建监理机构，制定监理规划，审批监理实施细则；签发各项指令、证书；协调各方关系；对监理工作负全面责任。

2.专业监理工程师：在总监理工程师领导下，负责本专业监理工作的具体实施。包括熟悉图纸，编制本专业监理实施细则；审查施工组织设计、专项施工方案；进行现场巡视、旁站、检验；审核工程计量、变更；参与质量事故处理等。

3.监理员：在专业监理工程师指导下，负责现场具体的监理工作。包括检查施工人员、设备到位情况；监督材料进场检验；实施旁站监理并做好记录；协助进行工程量的核实等。

（三）监理人员职业道德与纪律

监理人员必须恪守职业道德，廉洁奉公，公正执业，严格遵守国家法律法规及行业规范，保守项目秘密，维护业主和施工单位的合法权益。严禁利用职务之便谋取私利，严禁与施工单位串通损害业主利益。

三、监理工作内容与控制要点

（一）施工准备阶段监理

1.图纸会审与设计交底：组织或参与图纸会审，熟悉设计意图、技术标准和关键工序；协助业主组织设计交底，使施工单位明确设计要求。

2.施工组织设计审查：重点审查施工组织设计的可行性、合理性，特别是施工方案、进度计划、资源配置、质量保证措施、安全文明施工措施等。

3.施工单位资质与人员审查：审查施工单位的资质、安全生产许可证，项目经理、技术负责人、安全员、特种作业人员的资格是否符合要求。

4.施工机械设备与原材料控制：检查施工单位投入的机械设备是否满足施工需要及性能完好；审查原材料、半成品的质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。

5.测量控制网复核：对施工单位建立的施工测量控制网进行复核，确保测量精度符合要求。

6.开工条件审查：对施工单位提交的开工报告及相关资料进行审查，具备开工条件后，由总监理工程师签发开工令。

（二）施工阶段质量监理

1.事前控制：明确各分项分部工程的质量标准和检验程序；审查施工单位的质量管理体系和质量保证措施；对关键部位、关键工序的施工方案进行重点审核。

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