2025年湖南省公务员考试《申论》专项卷（三）.docxVIP

2025年湖南省公务员考试《申论》专项卷（三）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.作答前请仔细阅读答题卡上的注意事项。

材料：

一

近年来，随着数字技术的快速发展，数字经济已成为推动经济社会发展的重要引擎。湖南省积极拥抱数字经济浪潮，将其作为高质量发展的新赛道，取得了一系列显著成效。长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、常德“星城都市圈”建设加快推进，数字基础设施不断完善，5G网络覆盖范围持续扩大，数据中心、超算中心等重大项目建设取得突破。数字产业化蓬勃发展，移动互联网、集成电路、新型显示等产业集群加速形成，涌现出一批具有竞争力的数字经济企业。产业数字化转型升级步伐加快，智能制造、智慧农业、智慧文旅等领域广泛应用数字技术，传统产业焕发新的生机与活力。数字治理体系逐步健全，网络安全保障能力不断提升，数字经济健康发展环境不断优化。

然而，湖南省数字经济发展也面临一些挑战。一是数字基础设施布局不够均衡，部分农村地区网络覆盖仍然不足，数字鸿沟问题依然存在。二是数字技术创新能力有待提升，核心技术和关键软件对外依存度较高，缺乏具有国际竞争力的领军企业。三是产业数字化深度不够，传统产业数字化转型面临资金、技术、人才等多重制约，应用场景有待进一步拓展。四是数字人才培养体系不完善，高端复合型数字人才供给不足，难以满足产业快速发展需求。五是数据要素市场发展尚处于起步阶段，数据资源整合共享机制不健全，数据价值挖掘不够深入。

二

乡村振兴战略实施以来，湖南省农村人居环境整治取得了显著成效。农村垃圾处理体系基本建立，厕所革命深入推进，生活污水治理步伐加快，村容村貌明显改善。农业面源污染治理力度加大，化肥农药使用量持续减少，畜禽粪污资源化利用水平不断提高，农产品质量安全水平稳步提升。农村基础设施建设不断加强，农村道路、供水、供电、通信等设施条件显著改善，农村生活设施条件得到明显提升。农村公共服务水平不断提高，农村教育、医疗、文化、社保等事业取得长足发展，农村居民生活水平显著提高。

但在农村人居环境整治过程中，也暴露出一些问题和不足。一是部分地区农村垃圾处理设施建设滞后，收运处置能力不足，垃圾乱扔、乱堆乱放现象仍然存在。二是农村厕所革命存在标准不统一、后续管护不到位等问题，部分厕所粪污处理不达标，存在环境污染隐患。三是农村生活污水治理面临资金不足、技术落后、管护机制不健全等难题，部分地区污水乱排乱放现象仍然严重。四是农业面源污染治理仍需加强，化肥农药减量增效技术推广力度不够，畜禽粪污资源化利用水平有待提高。五是农村基础设施建设存在区域不平衡问题，部分偏远地区基础设施条件仍然较差，公共服务水平与城市差距较大。

三

随着城镇化进程的不断加快，湖南省基层治理面临着新的挑战。一是基层治理资源不足，基层干部队伍力量薄弱，工作压力大、待遇水平偏低，难以吸引和留住优秀人才。二是基层治理能力有待提升，部分基层干部缺乏治理经验和能力，难以有效应对复杂的社会矛盾和问题。三是基层治理方式较为单一，传统的行政化管理方式难以适应新形势下的基层治理需求，信息化、智能化治理手段应用不足。四是社会力量参与基层治理的渠道不够畅通，社区社会组织发展不充分，居民参与基层治理的积极性不高。五是基层治理机制不健全，部门之间协调配合不够，信息共享不畅，存在治理“碎片化”现象。

近年来，湖南省各地积极探索创新基层治理模式，取得了一定成效。例如，someregionshaveestablishedintegratedcommunityservicecenterstoprovideone-stopservicesforresidents;othershaveencouragedtheuseofbigdataandartificialintelligencetoimprovegovernanceefficiency;stillothershavefosteredthedevelopmentofcommunityorganizationstoenhancepublicparticipationinlocalaffairs.Theseinitiativeshavecontributedtomoreeffectiveandresponsivegovernanceatthegrassrootslevel.

四

某市位于湖南省中部，是该省的一个重要工业城市。近年来，该市积极推进产业转型升级，大力发展新兴产业，取得了显著成效。但是，该市在发展过程中也面临一些环境