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施工方案编制依据的安全规定

一、施工方案编制依据的安全规定

1.1安全法规与标准

1.1.1《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国安全生产法》是施工方案编制的根本法律依据，规定了施工单位和作业人员的安全责任、安全管理制度以及事故应急措施。方案编制需严格遵循该法，明确安全生产条件、安全操作规程和劳动防护措施，确保施工活动符合国家法律法规要求。同时，方案应包含对安全生产费用的使用规定，保障必要的安全投入，并建立安全生产责任制，明确各级管理人员和作业人员的安全职责，确保安全管理体系有效运行。此外，方案还需根据该法要求，制定安全事故应急救援预案，确保在发生紧急情况时能够迅速、有效地进行处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

1.1.2《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）为建筑施工安全检查提供了具体的技术依据，方案编制需参照该标准，对施工现场的安全生产条件进行全面评估。方案中应明确安全检查的内容和频次，包括对脚手架、起重机械、临时用电、消防设施等方面的检查要求，确保各项安全措施符合标准规范。同时，方案应规定安全检查的责任主体和检查流程，确保检查结果得到有效落实。此外，方案还需根据该标准要求，制定整改措施，对检查中发现的安全隐患进行及时整改，并建立隐患排查治理台账，确保施工现场的安全状况持续符合标准要求。

1.1.3《建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》（JGJ146）

《建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》（JGJ146）主要针对施工现场的安全防护、环境卫生和消防保卫工作提出了具体要求，方案编制需全面贯彻落实该标准。方案中应明确施工现场的安全防护措施，包括高处作业、临边洞口防护、临时用电安全等，确保作业环境符合安全标准。同时，方案应规定场容卫生管理措施，包括垃圾清理、道路保洁等，保持施工现场整洁有序。此外，方案还需根据该标准要求，制定消防保卫方案，明确消防设施配置、火灾应急措施和安保管理制度，确保施工现场的消防安全和治安秩序。

1.1.4《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）针对高处作业的安全技术要求进行了详细规定，方案编制需严格遵循该规范，确保高处作业的安全可控。方案中应明确高处作业的许可制度、安全防护措施和作业人员培训要求，包括安全带的正确使用、临边防护的设置等。同时，方案应规定高处作业的天气条件限制，避免在恶劣天气下进行高处作业。此外，方案还需根据该规范要求，制定高处作业的监控措施，对作业过程进行实时监控，及时发现并消除安全隐患，确保高处作业的安全顺利进行。

1.2企业安全管理制度

1.2.1安全生产责任制

安全生产责任制是企业安全管理的基础，方案编制需明确各级管理人员和作业人员的安全责任，确保安全生产责任落实到人。方案中应规定项目经理、安全员、班组长等各级管理人员的安全职责，包括安全教育培训、安全检查、隐患整改等。同时，方案应明确作业人员的安全责任，包括遵守安全操作规程、正确使用劳动防护用品等。此外，方案还需建立安全生产责任考核制度，定期对各级管理人员和作业人员进行安全责任考核，确保安全生产责任制得到有效落实。

1.2.2安全教育培训制度

安全教育培训制度是企业提高员工安全意识和技能的重要手段，方案编制需明确安全教育培训的内容、形式和频次。方案中应规定新员工入职安全培训、特种作业人员培训、定期安全教育培训等，确保员工掌握必要的安全知识和技能。同时，方案应规定安全教育培训的考核要求，对培训效果进行评估，确保培训质量。此外，方案还需建立安全教育培训档案，记录培训情况，确保安全教育培训工作得到有效管理。

1.2.3安全检查与隐患排查制度

安全检查与隐患排查制度是企业发现和消除安全隐患的重要措施，方案编制需明确安全检查的频次、内容和整改要求。方案中应规定日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查等，确保安全隐患得到及时发现和整改。同时，方案应规定隐患整改的责任主体和整改时限，确保整改措施得到有效落实。此外，方案还需建立隐患排查治理台账，记录隐患排查和整改情况，确保安全隐患得到持续有效的控制。

1.2.4应急救援预案制度

应急救援预案制度是企业应对突发事件的重要保障，方案编制需明确应急救援预案的编制、演练和更新要求。方案中应规定应急救援预案的内容，包括应急组织机构、应急响应程序、应急物资配置等。同时，方案应规定应急救援预案的演练频次和演练要求，确保应急队伍的实战能力。此外，方案还需建立应急救援预案的更新机制，根据实际情况及时更新预案，确保应急救援预案的有效性。

1.3行业安全规范与标准

1.3.1《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）实施细则

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）实