市政工程监理大纲.docxVIP

市政工程监理大纲

一、总则

1.1编制目的

本大纲旨在明确市政工程项目监理的工作范围、内容、程序、方法和目标，确保监理工作的规范化、专业化和高效化，为工程建设的质量、安全、进度和投资控制提供有力保障，最终实现工程项目的预期建设目标。

1.2编制依据

本大纲的编制严格遵循国家及地方现行的有关工程建设的法律法规、标准规范、技术规程，以及业主与监理单位签订的委托监理合同、业主与施工单位签订的施工合同、经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图纸及其他相关文件资料。

1.3适用范围

本大纲适用于本市政工程项目从施工准备阶段、施工阶段直至竣工验收及缺陷责任期的全过程监理工作。

1.4监理工作指导思想与原则

监理工作将秉持“独立、公正、科学、诚信”的执业准则，坚持“质量第一、安全至上、预防为主、动态控制”的指导思想。以合同管理为核心，以信息管理为基础，通过严谨的工作作风和高效的协调能力，严格履行监理职责，维护业主和相关方的合法权益，确保工程建设顺利进行。

1.5监理工作目标

1.质量目标：严格控制工程质量，确保各分部分项工程质量达到设计及规范要求，符合国家现行工程质量验收标准，力争工程质量达到合同约定的优良等级。

2.进度目标：依据施工合同约定的工期，通过科学的进度计划控制和协调，确保工程按期竣工交付使用。

3.投资目标：在确保工程质量和进度的前提下，严格控制工程变更和现场签证，有效控制工程总投资，使其不超过批准的概算。

4.安全目标：督促施工单位落实安全生产责任制，消除安全隐患，杜绝重伤及以上安全事故，轻伤频率控制在合同约定范围内。

5.环保目标：监督施工单位采取有效措施控制施工过程中的环境污染，保护生态环境，符合国家及地方环保要求。

二、监理组织架构与岗位职责

2.1监理组织架构

根据本工程的规模、特点和复杂程度，监理单位将组建一个精干高效、专业配套的项目监理机构（监理部）。监理部实行总监理工程师负责制，下设专业监理工程师（如道路、桥梁、给排水、电气、暖通、测量、安全等）和监理员。必要时，可配备行政或资料管理人员。组织架构图将清晰展示各岗位之间的隶属关系和协作机制。

2.2主要岗位职责

1.总监理工程师：是监理单位履行委托监理合同的全权负责人，全面负责监理部的工作。其职责包括：确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编制监理规划、审批监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔；组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料等。

2.总监理工程师代表：在总监理工程师授权范围内行使总监理工程师的部分职责和权力，协助总监理工程师工作。

3.专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施。包括：编制本专业的监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资质；指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；检查进场材料、设备、构配件的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程；处置发现的质量问题和安全隐患；进行工程计量；参与工程变更的审查和处理等。

4.监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。包括：检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告等。

三、监理工作内容与范围

3.1施工准备阶段监理

1.监理规划与细则编制：总监理工程师组织编制监理规划，专业监理工程师编制监理实施细则。

2.图纸会审与设计交底：协助业主组织图纸会审和设计交底会议，整理会议纪要。

3.施工组织设计审查：审查施工单位报送的施工组织设计（或施工方案），重点审查其可行性、科学性、针对性及对工程质量、安全、进度的保证措施。

4.施工现场准备检查：检查施工单位的施工现场准备情况，包括施工道路、水、电、通讯、临时设施、测量控制网等。

5.施工单位资质与人员审查：审查施工单位的资质等级、安全生产许可证，以及项目经理、技术负责人、专职安全员、特种作业人员的资格。

6.分包单位资质审查：对施工单位报送的分包单位资质进行审查。

7.原材料、半成品、构配件及设备控制：审查施工单位报送的工程材料、半成品、构配件的质量证明文件和进场检验报告，必要时进行见证取样送检。对施工机械设备的数量、性能、状态进行检查。

8.开工条件审查：当施工现场具备开工条件时，审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，符合要求后，由总监理工程师签署意见，并报建设单位批准后签发开工令。

3.2施工阶段监理

1.质量控制

*事前控制：熟悉设