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经济金融市场分析

分析专栏：节能降耗政策不宜过分强硬

TOC\o1-3\u【政策：《政府投资条例》意味着紧缩政策下的权力上收】 5

【形势要点：政治摩擦暂停，经济合作继续】 5

【形势要点：重庆未来发展的关键问题是可持续性】 5

【形势要点：利益分歧让地方企业难买央企整合的账】 6

【形势要点：融资成本高涨让小房产商快撑不下去了】 6

【形势要点：圣诞行情拉动下半年外贸形势依旧火热】 6

【形势要点：亚洲国家投资在我国外资来源中占去大半】 6

【形势要点：没有系统改革，想让资金投入粮食生产是一厢情愿】 7

【形势要点：学者认为深圳的“病情”比预期还要严重】 7

【形势要点：历史教训让海南在“十一”实施价格管制】 7

【形势要点：各地保障房建设基本没有完成任务】 8

【形势要点：珠海特区大扩容的背后仍然是定位之殇】 8

【市场：台湾面板厂继续调低产能可能影响大陆彩电业】 8

【市场：国内房企高价拿地之风刮到了海外】 9

【市场：巴西淡水河谷公司确认将要下调铁矿石价格】 9

【形势要点：美国市场紧张情绪将导致保护主义升温】 9

【形势要点：印度的万亿美元基建计划对中国企业是个机会】 9

【致权】 11

中央不满保障房进度，九部委联合督察 11

政府投资条例拟出台，将收市县审批权 11

试点出口收入存放境外，缓解外汇流入 12

【伐术】 12

各方打造中国稀土霸主幻像的真实目的 12

近年发达经济体对华投资呈现下降趋势 13

B2C网站从专业化开始走向“百货化” 13

【运智】 14

特区三十年——从经济转型到政府转型 14

泛珠成员期待与台形成“9＋2＋1”格局 14

燃料化粮食产业在长时期内不符合国情 15

1500亿元LED产业，外资鲸吞70%利润 15

短域名引发投资热，国内企业低调储备 16

电信资费改革或将启动，市场竞争加剧 16

【设谋】 17

钢企仍处“微利期”，重组进程将加快 17

四大国有银行巨额盈利应当让社会分享 17

地方政府打造航企运动空难后一致沉默 18

【行意】 19

发财是梦想，流浪是理想 19

常犯的几种错误健康习惯 19

【要览】 20

【气象】 23

『中小企业年内有望获得大幅减税优惠』 23

『多区域规划以促进城市群发展未核心』 23

『央行超级网银率先开通跨行转账业务』 24

【钧策】 24

『外管局开放四出口收入存放境外政策试点』 24

『港交所研究推出场内交易人民币汇率期货』 25

『六部委联合发文要严禁参与地下炒金活动』 25

【预情】 25

『7月来填权股高涨幅昭示填权行情暗涌』 25

『发达经济体对中国的投资出现下降趋势』 26

『IPO公司不顾正当业务大手笔投资信托』 26

【操纵】 27

『老牌游资难敌新秀，第一营业部英雄气短』 27

『两千亿盈利难掩三大银行资本金下滑尴尬』 27

【运筹】 28

『基金8月份分红超7亿掀起分红小高潮』 28

『多家跨国银行向企业推人民币结算业务』 28

『中资银行QDII出海翻沉现大面积亏损』 29

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〖分析专栏〗

【节能降耗政策不宜过分强硬】

今年是“十一五”的最后一年。这给政府带来的一个压力是：“十一五”各项目标是否完成？今年年底就要见分晓。在今年剩余的时间内，国内会兴起突击完成规划目标的大跃进。

“十一五”期间实现单位GDP能耗降低20%，就是一个典型。本来，中国今年达到单位GDP降耗20%是几乎不可能完成的任务。根据国家统计局公布的数据，中国2009年、2008年、2007年及2006年的单位GDP能耗分别下降了2.2%、4.6%、3.66%和1.79%。这意味着，今年的单位GDP能耗要下降7.75%才能达标。在“4万亿”刺激经济计划发挥作用的第二年，要达标无疑要关停诸多工厂才有可能。难度相当大！

如果完不成降耗目标，对中国政府将是个很大的面子问题，这将引发国际上对中国未来能否如约遵守低碳减排承诺的担心。为此，以结构调整为重心，中国政府强化了对“两高一资”产业的限制，并将节能降耗目标一级一级地往下压，要求地方政府来逐级完成。

地方有地方的难处。2009年开始启动的“4万亿”刺激计划，既刺激了中国经济，也刺激了全国投资建设铺开了摊子，同时刺激了高耗能、高排放行业的快速增长。现在经济增长没太大问题了，节能减排形势却变得十分严峻，急剧的政策转向让地方措手不及。据我们了解，不少地方政府上半年的排放指标已经用完，即使下半年工厂都停工，也不能达标。如果节能降耗是一个刚性目标，那么这一目标的实现无疑会以牺牲产业发展为代价。这使得不少地方抱怨：今年下半年的经济“很难搞”！

虽然难