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研究报告

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农村组织振兴措施

一、组织结构优化

1.完善基层组织架构

(1)完善基层组织架构是农村振兴战略的基础，对于提升农村治理能力和服务水平具有重要意义。近年来，我国农村基层组织架构不断完善，基层党组织的领导核心作用日益凸显。据国家统计局数据显示，截至2020年底，全国农村基层党组织数量达到328万个，覆盖率达到100%。以浙江省为例，该省通过实施“先锋指数”管理，强化了村党支部在乡村振兴中的领导地位，有效提升了农村基层组织的凝聚力和战斗力。

(2)在完善基层组织架构方面，各地积极探索创新，形成了多种有效的模式。例如，四川省成都市成华区通过实施“党建引领、三治融合”的乡村治理模式，将党建工作与乡村治理、公共服务、产业发展等深度融合，有效推动了乡村治理体系和治理能力现代化。此外，重庆市渝北区采取“党建+”模式，将党建工作与乡村振兴、脱贫攻坚、环境保护等紧密结合，实现了党建工作与乡村振兴的同频共振。

(3)完善基层组织架构还涉及到加强基层组织干部队伍建设。为此，各地纷纷开展基层干部培训，提升其综合素质和履职能力。如广东省深圳市宝安区通过实施“百千万工程”，对基层干部进行集中培训，有效提高了基层干部的服务意识和业务水平。同时，各地还注重选拔优秀人才进入基层干部队伍，优化干部结构，确保基层组织架构的活力和战斗力。例如，江西省赣州市章贡区通过实施“青年干部上山下乡”计划，选拔了一批优秀青年干部到农村基层任职，为农村振兴注入了新的活力。

2.提升基层组织凝聚力

(1)提升基层组织凝聚力是推动农村振兴的关键环节。近年来，各地通过开展丰富多彩的活动，强化了基层组织的向心力和凝聚力。例如，在湖北省武汉市江夏区，通过定期举办“党员活动日”，组织党员学习党的方针政策，参与农村环境整治，增强了党员的责任感和使命感。据统计，江夏区参与活动的党员人数每年增长10%以上。

(2)创新基层党建工作方法，也是提升基层组织凝聚力的重要途径。在广东省广州市从化区，通过推行“互联网+党建”模式，搭建线上学习交流平台，实现了党员教育与管理的便捷化、高效化。这种模式不仅提高了党员的参与度，还促进了基层组织的协同工作。从化区党建工作覆盖面已达到98%以上。

(3)加强基层组织与群众的联系，是提升组织凝聚力的根本。在江苏省苏州市吴中区，通过建立“党员联系群众制度”，要求党员干部定期走访群众，了解民情民意，解决实际问题。这一制度实施以来，吴中区基层组织的群众满意度逐年上升，达到了90%以上，有效增强了基层组织的凝聚力和战斗力。

3.创新组织管理模式

(1)创新组织管理模式，是提升农村基层组织效能的关键。以浙江省温州市乐清市为例，该市在乡村振兴中推行“党建+”模式，将党建工作与农村经济社会发展深度融合。通过构建“1+5+N”的党建联盟体系，实现资源共享、优势互补，有效提升了农村基层组织的整体工作效能。据最新数据显示，乐清市农村基层组织通过这一模式，带动当地产业发展，农民人均可支配收入增长15%。

(2)在四川省成都市龙泉驿区，创新组织管理模式的一个显著案例是实施“网格化管理”。通过将村庄划分为若干网格，实现基层治理精细化，提高服务效率。网格长负责收集社情民意，解决居民难题，确保基层治理的及时性和有效性。据统计，龙泉驿区实施网格化管理以来，群众满意度提升了20%，矛盾纠纷调解率达到了98%。

(3)创新组织管理模式还体现在引入社会资本参与乡村治理。在福建省厦门市翔安区，政府通过设立乡村振兴基金，吸引社会资本投入乡村基础设施建设、公共服务等领域。这种模式不仅拓宽了农村发展资金来源，还激发了乡村活力。翔安区自实施以来，吸引了超过50家企业参与乡村振兴，为当地带来了超过2000个就业岗位，有效促进了农村经济社会全面发展。

二、人才培养与引进

1.加强农村实用人才培训

(1)加强农村实用人才培训是推动乡村振兴战略实施的重要举措。近年来，我国各地积极开展农村实用人才培训，通过提升农民技能，助力农业现代化和农村经济发展。以河北省石家庄市为例，该市通过实施“农民培训工程”，每年培训农民超过10万人次。其中，涉及农业科技、农产品加工、乡村旅游等多个领域的培训，有效提高了农民的实用技能和创业能力。据统计，石家庄市通过培训，农民人均收入增长了12%。

(2)农村实用人才培训注重理论与实践相结合，以实际需求为导向。在江苏省南京市溧水区，当地政府与农业院校合作，开设了针对现代农业技术的培训班。例如，针对设施农业、绿色防控等技术的培训，使农民能够掌握现代农业技术，提高农业生产效率和产品质量。溧水区通过这种方式，培训了超过5000名农民，其中有3000名农民成功转型为新型职业农民，为当地农业发展注入了新的活力。

(3)农村实用人才培训还强