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第一章群防群治工作的背景与意义第二章群防群治工作的模式创新与实践第三章群防群治工作的组织建设与保障第四章群防群治工作的科技赋能与智慧化第五章群防群治工作的政策支持与激励机制第六章群防群治工作的未来展望与深化方向1

01第一章群防群治工作的背景与意义

第1页群防群治工作的引入浙江省自2020年启动“平安浙江”建设以来，各地社区、乡村广泛开展群防群治工作，有效降低了发案率。以杭州市上城区为例，2022年通过居民自发巡逻队，协助警方破获案件236起，占辖区总破案率的18%。某村通过设立“邻里守望”微信群，2021年成功阻止盗窃事件127起，群众参与率达92%。群防群治工作的开展，不仅提升了治安水平，更增强了社区凝聚力，为构建和谐社会奠定了坚实基础。3

群防群治工作的社会需求分析治安形势严峻随着社会经济的快速发展，治安形势日益复杂，传统治安防控模式难以满足现实需求。群众参与度低传统治安防控模式往往依赖专业警察力量，群众参与度低，难以形成合力。社会矛盾突出社会转型期，各种社会矛盾凸显，群防群治成为化解矛盾、维护稳定的重要手段。科技手段不足传统治安防控模式缺乏科技手段支持，难以实现高效防控。资源配置不均部分地区治安防控资源配置不均，导致治安形势不平衡。4

群防群治工作的多维成效论证经济成效社会成效政治成效减少巡逻费用支出约1200万元/年带动相关产业发展，创造就业机会降低犯罪成本，节约社会资源覆盖家庭超过120万户，调解邻里纠纷3.2万起提升社区安全感，增强居民幸福感促进邻里互助，构建和谐社区警民满意度提升至95%，比全省平均水平高12个百分点提升政府公信力，增强社会凝聚力促进社会稳定，维护国家安全5

群防群治工作的核心价值总结低成本高效率群防群治是成本最低、效益最高的治安防控模式，能够以较小的投入获得较大的社会效益。社会参与度高群防群治能够有效提升群众参与度，形成社会共治的良好氛围。社会治理创新群防群治是社会治理的创新模式，能够有效提升社会治理水平。社会和谐稳定群防群治能够有效维护社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好环境。社会文明进步群防群治能够促进社会文明进步，提升社会文明程度。6

02第二章群防群治工作的模式创新与实践

第5页群防群治工作的模式引入宁波市鄞州区首创“数字群防群治”平台，2022年通过AI识别可疑人员1.2万人次，准确率达92%。温州市通过“网格化+铁脚板”模式，2021年实现“每天见警察、每时见警灯”，辖区发案率下降35%。某小区引入“物业+保安+业主”三方联动机制，2023年盗窃案同比下降58%。这些创新模式不仅提升了治安防控能力，也为其他地区提供了可借鉴的经验。8

群防群治模式的社会适应分析企业参与企业通过提供资源和技术支持，参与群防群治，提升防控能力。女性参与女性参与群防群治，提升女性社会地位，促进性别平等。专业化培训通过专业化培训，提升群防群治成员的业务能力，提高防控效果。社会化运作通过社会化运作，提升群防群治的效率和效益，增强社会参与度。政策支持通过政策支持，为群防群治提供资金和资源保障，提升防控能力。9

群防群治模式的效果论证技术成效组织成效经济成效提升案件预警响应时间至3分钟，破案率提升31%通过大数据分析预测案件高发点，提前处置率达91%实现案件信息实时共享，提升防控效率建立“村民理事会+调解员”模式，调解成功率达98%通过“邻里守望”机制，提升社区凝聚力建立“一老一小”关爱站，提升社会服务水平带动相关产业增长22%，创造就业岗位1.2万个降低犯罪成本，节约社会资源约300亿元提升社会经济效益，促进经济社会发展10

群防群治模式的发展方向总结智慧化发展通过科技手段，提升群防群治的智能化水平，实现高效防控。专业化培训通过专业化培训，提升群防群治成员的业务能力，提高防控效果。社会化运作通过社会化运作，提升群防群治的效率和效益，增强社会参与度。政策支持通过政策支持，为群防群治提供资金和资源保障，提升防控能力。国际合作通过国际合作，学习借鉴国外先进经验，提升群防群治水平。11

03第三章群防群治工作的组织建设与保障

第9页群防群治组织建设的引入绍兴市上虞区建立“1+10+N”组织架构，即1个指挥中心+10个片区站+N个网格小组，2022年覆盖辖区98%区域。某社区通过“三会一课”制度，每月组织群防群治成员培训，2023年业务能力考核优秀率达82%。某镇通过“政策倾斜+资源整合”，2023年建立“一老一小”关爱站87个，服务群众2.3万人次。这些组织建设的举措，不仅提升了群防群治的规范化水平，也为社会的和谐稳定做出了重要贡献。13

群防群治组织建设的社会参与分析灵活就业通过“灵活就业+群防群治”模式，为失业人员提供就业机会，促进社会稳定。政策激励通过“政策激励+典型宣传”，提升群众参与积