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2025年公共文化服务设施使用规范
第1章总则
1.1适用范围
1.2规范依据
1.3使用管理原则
1.4服务对象界定
第2章服务设施配置标准
2.1基本设施配置要求
2.2特殊设施配置规范
2.3设施使用周期管理
2.4设施维护与更新
第3章服务内容与使用流程
3.1服务内容分类
3.2使用流程规范
3.3服务时间与预约制度
3.4服务人员资质要求
第4章使用管理与监督
4.1使用登记与备案
4.2使用过程监督机制
4.3服务效果评估与反馈
4.4违规处理与责任追究
第5章保障措施与保障机制
5.1资金保障与投入
5.2人员培训与管理
5.3安全与应急管理
5.4社会参与与监督
第6章附则
6.1规范解释权
6.2规范实施时间
6.3修订与废止程序
第7章附录
7.1服务设施清单
7.2服务流程图
7.3服务标准细则
第8章附件
8.1服务使用登记表
8.2设施维护记录表
8.3服务效果评估表
第1章总则
一、适用范围
1.1适用范围
本规范适用于2025年公共文化服务设施的规划、建设、运行、管理及使用全过程,涵盖图书馆、博物馆、文化馆、社区文化中心、乡镇文化站、村级文化室等各类公共文化服务设施。本规范旨在明确公共文化服务设施的使用标准、管理要求及服务内容,确保各类设施在服务对象、服务内容、服务方式等方面符合国家政策导向与社会文化发展需求。
根据《“十四五”文化发展规划》及《公共文化服务设施设备标准(2025年版)》,公共文化服务设施的使用应遵循“以人为本、服务群众、资源共享、可持续发展”的原则。本规范适用于各类公共文化服务设施的使用管理,包括但不限于服务时间、服务内容、服务对象、服务方式、设施维护、安全运行等方面。
1.2规范依据
本规范的制定依据主要包括以下法律法规及政策文件:
-《中华人民共和国公共文化服务保障法》(2021年修订)
-《公共文化服务设施设备标准(2025年版)》
-《公共文化服务体系建设规划(2025年)》
-《城乡公共文化服务体系建设规划(2025年)》
-《关于加强公共文化服务设施设备管理的通知》(2023年)
-《公共文化服务设施运行管理办法》(2022年)
-《公共文化服务设施设备运行绩效评价标准(2025年)》
本规范还参考了《国家基本公共文化服务目录(2025年版)》《公共文化服务数字化发展指南(2025年)》等相关文件,确保规范内容与国家政策、技术标准及社会需求相契合。
1.3使用管理原则
公共文化服务设施的使用管理应遵循以下基本原则:
-服务导向:以满足公众文化需求为核心,确保服务内容与服务对象需求相匹配,提升服务效率与质量。
-公平公正:保障服务对象的公平获取文化资源,避免资源分配不均或服务标准不统一。
-可持续发展:注重设施的长期使用与维护,确保设施在使用过程中具备良好的运行能力和服务能力。
-安全规范:严格执行安全管理制度,保障设施运行安全、人员安全及文化活动安全。
-资源共享:推动公共文化服务设施的互联互通与资源共享,提升资源利用效率。
-动态管理:建立动态监测与评估机制,根据社会需求变化及时调整服务内容与管理方式。
1.4服务对象界定
2025年公共文化服务设施的使用对象主要包括以下群体:
-居民群众:包括城市居民、农村居民、社区居民等,是公共文化服务设施的主要服务对象。
-学生群体:涵盖中小学、大学及各类教育机构的学生,是公共文化服务设施的重要服务对象之一。
-老年人群:包括老年人、残疾人等特殊群体,是公共文化服务设施的重要服务对象。
-外来人员:包括游客、临时居留人员等,是公共文化服务设施在特定时段或特定场景下的服务对象。
-特殊群体:如残障人士、少数民族群体、宗教信仰群体等,是公共文化服务设施在服务内容与服务方式上的重点保障对象。
根据《公共文化服务设施设备标准(2025年版)》,公共文化服务设施应根据服务对象的年龄、文化水平、身体状况、文化需求等进行差异化服务,确保服务内容的可及性与包容性。
在服务内容方面,2025年公共文化服务设施应涵盖以下主要服务内容:
-基本公共文化服务:包括图书阅览、数字资源获取、文化活动参与、文化培训等。
-特色公共文化服务:包括非遗传承、艺术展览、文化演出、非遗体验等。
-数字化服务:包括线上公共文化平台、数字文化资源、远程教育等。
-公共服务设施:包括图书馆、文化馆、博物馆、社区文化中心等实体设施。
-文化服务延伸:包括文化志愿
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