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省财政厅业务培训课件

第一章财政厅职能与组织架构概述主要职责与使命省财政厅承担着统筹财政资源配置、保障经济社会发展的重要职责,是政府宏观调控的关键部门组织架构与分工建立科学高效的组织架构,各部门职能明确、协作顺畅,形成财政管理合力业务流程与机制

省财政厅在经济社会发展中的作用经济发展引擎通过科学的财政政策和资金支持,财政厅为经济高质量发展提供强大动力。优化资源配置,支持产业升级,促进区域协调发展,推动经济结构转型。支持重点产业发展促进创新驱动战略优化营商环境建设民生保障基石保障和改善民生是财政工作的出发点和落脚点。确保教育、医疗、社保等公共服务资金需求,让改革发展成果惠及全体人民。教育医疗资金保障社会保障体系完善基础设施建设投入

财政保障服务发展

第二章2025重点最新财政政策解读主动财政政策2025年继续实施积极的财政政策,加大宏观调控力度,支持经济稳定增长和高质量发展税费减免政策持续推进减税降费,完善结构性减税政策,降低企业运营成本,激发市场活力中小微企业支持

2025年省级财政重点支持领域根据经济社会发展需要和国家政策导向,2025年省级财政将重点支持以下关键领域,确保资金投入精准有效,最大化发挥财政资金使用效益。产业链供应链稳定设立专项资金支持产业链供应链关键环节,增强产业韧性和竞争力,保障经济安全稳定运行生态环保绿色发展加大生态环境保护投入,支持碳达峰碳中和目标,推动经济社会发展全面绿色转型民生保障社会保险完善社会保障体系,提高基本公共服务水平,持续增进民生福祉,促进共同富裕

典型政策案例分析01增值税留抵退税全额退还对符合条件的制造业、科研技术服务业等行业企业,实施增值税增量留抵税额全额退还政策。企业通过电子税务局提交申请,税务部门审核后直接退付至企业账户,平均办理时限压缩至5个工作日内,有效缓解企业资金压力。02小微企业欠费不停供政策针对受疫情等因素影响暂时困难的小微企业,实施用水用气欠费不停供政策。企业可申请延期缴费,设置6个月过渡期,期间不收取滞纳金,帮助企业渡过难关,保持正常生产经营。03失业保险稳岗返还免申即享通过数据比对自动识别符合条件的企业,系统自动计算返还金额并推送至企业,企业确认后直接发放,实现免申即享。大幅简化申报流程,提高政策覆盖面和资金使用效率。

精准施策助企纾困财政政策的生命力在于落实,我们始终坚持以企业和群众需求为导向,精准施策、靶向发力,让每一项政策都能落地见效,真正惠及市场主体。

第三章财政预算编制与执行管理预算编制流程需求调研与项目申报部门预算草案编制财政审核与平衡人大审议与批准预算批复与执行执行监控机制建立全流程预算执行监控体系,实时跟踪资金使用进度,及时发现和解决执行中的问题。定期开展执行分析,对偏离预期的项目及时调整优化。绩效管理评估全面实施预算绩效管理,建立花钱必问效、无效必问责的机制。对重点项目开展绩效评价,评价结果与下年度预算安排挂钩。

预算编制中的重点与难点统筹安排重点项目资金在财政收支矛盾突出的情况下,科学统筹财力,确保重大战略、重点项目、重要民生资金需求。建立项目库管理机制,实施项目储备、评审、排序制度,确保有限财力用在刀刃上。需要综合考虑项目的必要性、可行性和绩效性,避免资金分散和低效使用。预算公开透明与合规性严格执行预算公开要求,除涉密信息外,所有政府预算、部门预算都要向社会公开。公开内容要细化到功能分类的项级科目,确保公众能够看得懂、能监督。同时要严格遵守预算法等法律法规,确保预算编制的合法性、规范性和完整性,接受人大和社会监督。应对突发事件的预算应急预案建立健全预算应急调整机制,预留必要的预备费和应急资金。制定突发事件财政应急预案,明确启动条件、资金来源、调整程序等。在发生重大自然灾害、公共卫生事件等突发情况时,能够迅速响应,及时调整预算安排,保障应急资金需求。

预算执行中的风险防控资金拨付流程严格执行国库集中支付制度,规范资金拨付审批流程,建立多级审核机制内控要点完善内部控制制度,实施岗位分离、权限管理、定期检查等措施问题解决建立问题发现和处理机制,及时纠正执行偏差,防范财政风险常见问题及解决方案预算执行进度缓慢原因:项目前期准备不足、招投标周期长对策:加强项目储备,优化审批流程,建立进度通报制度资金使用不规范原因:制度执行不严、监督不到位对策:强化培训,严格监督检查,建立责任追究机制

数字化助力预算精准管理借助现代信息技术,我们建立了全流程、全覆盖的预算管理系统,实现预算编制、执行、监督的数字化、智能化,大幅提升预算管理的科学性和精准性。

第四章财政资金管理与监督1资金申请单位提交申请材料,包括项目方案、预算明细等2审核批准财政部门审核项目合规性、必要性,批复资金预算3资金拨付通过国库集中支付系统,将资金拨付至项目单位或供应商4使用监督全程监督资金