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学校施工安全管理制度

一、总则

学校乃教书育人之地，师生安全重于泰山。为确保校园内各项施工工程顺利进行，有效预防和杜绝各类安全事故发生，保障师生生命财产安全，维护正常教学秩序与校园稳定，依据国家相关法律法规及教育系统安全管理规范，结合本校实际情况，特制定本制度。

本制度适用于在校园内进行的各类新建、改建、扩建、修缮等施工作业活动。所有参与校园施工的单位及人员，均须严格遵守本制度规定。施工安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行谁施工、谁负责，层层落实安全责任制。

二、组织领导与职责

学校应成立由校级领导牵头，相关职能部门（如总务处、安保处、教务处等）负责人及施工单位项目负责人、监理单位负责人共同组成的施工安全管理领导小组，全面负责施工期间的安全协调与监督工作。

学校方面职责：

1.审批施工单位的施工组织设计和安全专项方案，核查施工单位资质、安全生产许可证及特种作业人员操作资格证。

2.负责与施工单位签订安全生产管理协议，明确双方安全责任。

3.对施工现场进行定期与不定期的安全巡查，发现安全隐患及时督促施工单位整改。

4.协调处理施工与教学活动之间的矛盾，确保施工不影响正常教学秩序，特别是要保障学生上下学及活动区域的安全。

5.负责组织或督促施工单位对师生进行必要的施工安全注意事项宣传教育。

施工单位职责：

1.严格遵守国家及地方有关安全生产的法律法规，全面落实安全生产主体责任，建立健全施工现场安全管理体系。

2.配备专职安全员，负责施工现场日常安全管理和隐患排查治理。

3.对所有施工人员进行入场前的安全教育培训和技术交底，特种作业人员必须持证上岗。

4.按规定设置安全警示标志、围挡和防护设施，并确保其完好有效。

5.负责施工现场的消防安全、用电安全、施工机械安全等管理工作。

6.制定应急预案，配备应急物资，并定期组织演练。

监理单位职责：

1.对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查。

2.对施工现场安全生产情况进行监理，发现安全隐患及时签发监理通知单，督促施工单位整改；情况严重的，应及时向学校及建设行政主管部门报告。

3.监督施工单位安全防护措施的落实和安全费用的合理使用。

三、施工前准备与审批

1.项目立项与报批：学校所有施工项目必须按规定履行报批手续，严禁未批先建。

2.施工单位选择：选择具有相应资质、信誉良好、安全管理体系健全的施工单位，并签订规范的施工合同及安全生产管理协议。

3.施工方案审查：施工单位应编制详细的施工组织设计和专项安全施工方案，报学校及监理单位审查批准后方可实施。方案中必须包含针对性的安全技术措施。

4.现场勘查与交底：学校应向施工单位详细介绍施工现场及周边环境，特别是地下管线、架空线路、消防设施、周边建筑物及师生活动区域等情况。施工单位应进行细致的现场勘查。

5.安全协议签订：明确双方在施工安全管理中的权利、义务和责任，特别是针对可能影响校园安全的风险点，应有明确的防控措施和责任划分。

四、施工过程安全管理

1.安全教育与技术交底：

*施工单位必须对所有进场人员进行不少于规定学时的安全教育培训，经考核合格后方可上岗。

*各分项工程施工前，必须进行有针对性的安全技术交底，并有书面记录和双方签字。

2.施工现场封闭管理：

*施工区域必须设置连续、密闭的硬质围挡或围墙，高度应符合相关规定，并在显著位置设置安全警示标志、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图。

*施工现场出入口应设置专职门卫，严格控制人员、车辆进出。严禁无关人员，特别是学生进入施工区域。

*施工时间应尽量避开教学高峰期和师生主要活动时段。确需在特殊时段施工的，必须事先报学校批准，并采取有效措施减少对教学和师生休息的影响。

3.安全防护设施：

*施工现场的危险部位（如高处作业、洞口、临边、基坑等）必须按规定设置合格的安全防护设施和醒目的安全警示标志。

*脚手架、模板支撑、起重机械等设施设备的搭设、安装、使用和拆除，必须严格遵守操作规程和专项方案，经验收合格后方可使用。

*施工现场应设置必要的消防器材、临时消防水源，并确保畅通有效。

4.临时用电安全：

*施工现场临时用电必须由持证电工操作，严格执行“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。

*配电箱、开关箱应防雨、防尘、上锁，严禁乱拉乱接电线。

*电动工具必须有可靠接地或接零保护。

5.用火与动火作业安全：

*施工现场严禁随意动用明火。确需动火作业的，必须办理动火审批手续，清理作业点周围可燃物，配备灭火器材，并设专人监护