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2025年交通运输企业安全生产责任制规范

第1章总则

1.1适用范围

1.2安全生产责任制的定义与原则

1.3职责分工与管理要求

第2章安全生产目标管理

2.1目标制定与分解

2.2目标考核与责任落实

2.3目标实现与监督机制

第3章安全生产责任体系构建

3.1董事会与管理层责任

3.2高层领导责任

3.3各部门负责人责任

3.4岗位员工责任

第4章安全生产教育培训与宣传

4.1安全教育培训制度

4.2安全知识普及与宣传

4.3培训考核与激励机制

第5章安全生产隐患排查与治理

5.1隐患排查机制与频率

5.2隐患分级与治理责任

5.3隐患整改与复查机制

第6章安全生产事故报告与处理

6.1事故报告制度

6.2事故调查与分析

6.3事故责任追究与整改

第7章安全生产监督与检查

7.1监督检查的组织与实施

7.2检查内容与标准

7.3检查结果与整改要求

第8章附则

8.1本规范的解释权归属

8.2本规范的实施时间

第1章总则

一、适用范围

1.1适用范围

本规范适用于2025年交通运输企业安全生产责任制的制定、实施与监督管理。其适用范围涵盖所有从事公路、水路、航空、铁路等交通方式的生产经营单位，包括但不限于运输企业、物流企业、交通基础设施建设单位、交通管理部门及相关监管部门。本规范旨在明确企业在安全生产方面的责任体系，确保交通运输行业在安全、高效、有序的运行中实现可持续发展。

根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，2025年交通运输行业安全生产责任制的实施需遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，落实企业主体责任，强化行业监管，推动安全生产责任体系的系统化、规范化和科学化建设。

根据国家交通运输部发布的《交通运输行业安全生产责任制规范（2025版）》，2025年交通运输企业安全生产责任制的适用范围包括以下内容：

-交通运输企业及其分支机构；

-交通运输相关服务单位；

-交通运输基础设施建设、运营、维护单位；

-交通运输行业监管部门及执法机构。

本规范适用于所有在2025年及以后年度内开展交通运输经营活动的单位，包括但不限于道路运输、水路运输、航空运输、铁路运输等。

1.2安全生产责任制的定义与原则

1.2.1安全生产责任制的定义

安全生产责任制是指企业或单位在安全生产管理中，根据国家法律法规和行业标准，明确各级管理人员和从业人员在安全生产中的职责分工，落实安全责任，确保安全生产目标的实现。其核心在于“谁主管、谁负责”，“谁在岗、谁负责”，“谁决策、谁负责”，实现安全生产责任的全覆盖、全链条、全过程管理。

根据《中华人民共和国安全生产法》第三条，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，是安全生产的第一责任人。安全生产责任制的建立与落实，是确保企业安全生产的重要保障措施。

1.2.2安全生产责任制的原则

安全生产责任制应遵循以下基本原则：

1.责任明确，权责一致：明确各级管理人员和从业人员在安全生产中的具体职责，确保责任到人、落实到位。

2.全员参与，协同管理：安全生产责任不仅限于管理层，还应涵盖所有从业人员，形成全员参与、协同管理的安全生产格局。

3.动态调整，持续改进：根据企业生产经营状况、外部环境变化及事故教训，动态调整安全生产责任体系，持续优化管理机制。

4.制度保障，强化执行：通过制度化、标准化、规范化手段，确保安全生产责任的落实与执行，避免形式主义和“走过场”。

根据《交通运输行业安全生产责任制规范（2025版）》第3条，安全生产责任制应遵循“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，结合行业特点和企业实际情况，制定符合国家法律法规和行业规范的安全生产责任体系。

1.3职责分工与管理要求

1.3.1职责分工

根据《交通运输行业安全生产责任制规范（2025版）》，企业应明确各级管理人员和从业人员在安全生产中的职责，确保责任落实到人、到岗、到位。具体职责分工如下：

-企业主要负责人：全面负责企业安全生产工作，是安全生产的第一责任人，负责制定安全生产目标、组织安全生产教育培训、监督安全生产制度执行等。

-分管安全生产的负责人：负责安全生产的具体组织实施，包括安全风险评估、隐患排查治理、应急预案制定与演练等。

-安全管理部门负责人：负责安全生产的日常管理与监督，包括安全检查、隐患排查、事故调查、安全培训等。

-生产部门负责人：负责生产过程中安全措施的落实，确保生产作业符合安全标准，防止事故发生。

-各岗位从业人员：在