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城市地下管线维护操作规范

城市地下管线是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”，其安全稳定运行直接关系到市民生活、城市功能和环境安全。为规范城市地下管线维护作业行为，确保作业质量、施工安全与环境保护，提高维护效率，延长管线使用寿命，特制定本操作规范。本规范旨在为相关从业人员提供系统性的指导，适用于城市范围内各类地下管线（包括但不限于供水、排水、燃气、热力、电力、通信等）的日常巡检、预防性维护、故障修复及应急抢修等作业活动。

一、人员资质与职责

从事地下管线维护作业的人员，必须具备相应的专业知识、技能和资质。各类特种作业人员（如焊工、电工、有限空间作业人员等）必须持证上岗，并定期参加复审和继续教育，确保其技能水平与当前作业要求相匹配。

主要职责划分：

*作业负责人：全面负责作业现场的组织、协调与管理，对作业安全、质量和进度负总责。负责作业方案的审批、安全技术交底、资源调配及应急指挥。

*技术人员：负责编制维护作业方案、进行技术指导、解决现场技术问题、参与质量检验与验收。

*作业人员：严格按照作业方案和安全操作规程进行施工作业，正确佩戴和使用劳动防护用品，负责本岗位的安全与质量，及时报告异常情况。

*安全员：负责作业全过程的安全监督检查，确认安全措施落实到位，制止不安全行为，参与安全技术交底和应急处置。

二、作业准备与勘察

充分的作业准备和详尽的现场勘察是确保维护作业顺利进行的前提。

1.资料收集与分析：作业前，必须详尽收集作业区域内地下管线的设计图纸、竣工资料、运行记录、历次维护记录以及周边管线分布情况等相关资料。对资料进行认真分析，明确待维护管线的类型、规格、材质、埋深、走向、连接方式及所属权属单位。

2.现场踏勘与物探：组织技术人员和作业班组进行现场踏勘，核实图纸与现场的一致性。采用符合规范的物探设备（如管线探测仪、地质雷达等）对作业区域及周边地下管线进行探测，准确查明待维护管线及邻近管线、构筑物的具体位置、埋深和走向，做好标记。

3.方案编制与审批：根据勘察结果和维护任务要求，编制详细的维护作业方案。方案应包括工程概况、作业内容、施工方法、技术措施、质量标准、安全保障措施、应急预案、进度计划、人员及设备配置等。重大或复杂作业方案需组织专家论证，并按规定程序报批。

4.安全技术交底：作业前，作业负责人必须向所有参与作业人员进行详细的安全技术交底，内容包括作业内容、操作规程、危险因素、防范措施、应急处置方法等。交底双方应签字确认。

5.设备与材料准备：检查、调试所需的施工机械设备、工具、测量仪器、安全防护用品、应急救援器材等，确保其性能完好、符合安全标准。准备合格的维护材料，其规格、型号、材质等应符合设计和规范要求，并具有产品合格证。

三、核心操作流程与技术要求

地下管线维护作业种类繁多，应根据具体维护内容（如巡检、清淤、修补、更换、防腐、检测等）和管线类型，严格按照经审批的作业方案执行。以下为通用操作原则和核心技术要求：

（一）开挖与支护（如涉及）

1.开挖前应明确开挖边界，设置明显警示标志和围挡，必要时设置夜间警示灯。

2.根据土壤性质、地下水位、开挖深度和周边环境条件，选择合适的开挖方式（人工开挖或机械开挖）和支护形式（如钢板桩、槽钢、木支撑等），严禁超挖、冒险开挖。

3.机械开挖时，应保留一定厚度的人工清土层，防止损伤管线。在管线暴露前，必须采用人工小心开挖，严禁使用机械直接挖掘管线。

4.开挖过程中应持续观察边坡稳定和支护结构情况，遇异常立即停止作业，采取加固措施。

（二）管线检查与评估

1.外观检查：清除管体表面覆盖物和锈蚀，检查管线有无破损、裂纹、变形、腐蚀、穿孔、接口渗漏、附件损坏等现象。

2.内部检查：对于具备条件的管线，可采用内窥镜、CCTV检测等技术手段进行内部状况检查，记录管内淤积、结垢、塌陷、破裂、异物侵入等情况。

3.功能性检测：根据管线类型，进行相应的功能性检测，如压力试验、泄漏检测、流量测定、绝缘性能测试等。

（三）清淤与疏通

1.应根据管线材质、管径、淤积物性质及堵塞情况，选择合适的清淤疏通方法（如高压水射流、机械清淤、人工清淤、化学清淤等）。

2.清淤过程中应采取措施防止淤积物堵塞下游管线或造成环境污染。清出的淤泥应妥善处理，不得随意丢弃。

3.疏通作业时应控制力度和速度，避免损伤管体及接口。

（四）修补与更换

1.修补：对于局部破损、渗漏的管线，可根据破损程度和管线材质选择合适的修补方法，如哈夫节、套管、焊接、粘接、熔接、内衬修复等。修补材料和工艺应符合相关技术标准。

2.更换：当管线损坏严重无法修复或达到设计使用年限、存在严重安全隐患时，应进行更换。更换的