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2025年度整治农贸市场总结

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##高瞻远瞩：年度工作的战略背景与总体定位

2025年度市场整治工作，并非孤立的管理行为，而是镶嵌于国家宏观治理体系、区域经济社会发展蓝图以及本单位核心价值追求中的关键战略支点。其战略定位深远，政治经济意义显著。在国家层面，此项工作紧密契合了“健康中国”、“食品安全战略”以及构建“安全、高效、绿色、智能”新型市场体系的宏大叙事，是提升民生福祉、保障经济运行稳定、维护社会和谐稳定的必然要求，直接服务于国家治理现代化和高质量发展的大局。在区域发展维度，它既是优化营商环境、激发市场活力、提升城市品质的重要组成部分，也是回应市民关切、增进民生福祉、提升区域竞争力的关键举措，与区域经济转型升级和可持续发展的目标同频共振。对于我们单位而言，持续深化市场整治，不仅是履行监管职责、守护市场秩序的核心内容，更是践行“以人民为中心”发展思想、彰显服务担当、提升核心竞争力的内在需求，是品牌建设和价值实现的重要载体。

当前，国内外宏观环境正经历深刻复杂的变化。国际上，全球经济复苏步伐不一，地缘政治不确定性增加，产业链供应链韧性受到考验，同时，消费者对食品安全、健康、便捷的需求日益增长，推动着零售业态加速变革，智慧化、体验化成为新趋势。国内方面，经济进入高质量发展新阶段，结构调整与转型升级持续深化，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对市场供给的质量、效率和体验提出了更高标准。在此背景下，**机遇**在于，国家持续加大对民生领域和流通体系建设的投入，为市场升级改造提供了政策红利和资金支持；数字化转型浪潮为市场管理智能化、精细化提供了技术赋能的可能；社会公众对食品安全和品质的关注度空前提高，为强化监管、提升标准创造了有利的社会氛围。**挑战**则主要体现在：如何在经济下行压力下保障市场稳定运行与从业者生计；如何有效应对新型食品添加剂、网络订餐后厨监管等emergingissues；如何在有限的资源下平衡监管广度、深度与效能；如何弥合城乡之间、区域之间市场发展水平的差距；以及如何在快速变化的消费需求和技术迭代中，持续优化市场治理模式，确保监管措施的前瞻性和适应性。

基于上述战略定位与宏观环境分析，本年度市场整治工作的**核心战略意图**，是立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以更高标准、更严要求、更实举措，推动农贸市场治理体系和治理能力现代化，实现从“脏乱差”向“洁净美、安全优、智能智”的根本性转变。**期望达成的顶层影响**，在于通过系统性的整治提升，不仅显著改善市场硬件环境，更能重塑市场软件品质，构建起权责清晰、监管有力、多方参与、运转高效的市场共治格局，进而提升城市整体形象，增强消费信心，激发内需潜力，为区域经济高质量发展注入新动能，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。为有效应对当前复杂严峻的宏观环境和深刻变革的市场趋势，本年度工作将秉持以下**特殊指导方针**：坚持问题导向与目标导向相结合，聚焦群众反映最强烈、风险隐患最突出的问题；强化科技赋能与制度创新相统一，积极探索智慧监管、信用监管等新模式；注重过程管理与结果评价相匹配，建立健全长效机制；促进市场活力保护与秩序规范相协调，在严格监管的同时，激发市场内生动力，实现治理效能与市场繁荣的有机统一。这不仅是对本年度工作的要求，更是为应对未来挑战、实现可持续治理奠定坚实基础的战略抉择。

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##纵深推进：核心举措的战术部署与创新实践

承接“高瞻远瞩”所确立的战略框架，本年度市场整治工作的成功执行，依赖于一套系统化、精细化、富有创新性的战术部署与坚决有力的实践推进。我们深刻认识到，战略意图的宏大叙事，必须通过扎实的战术执行才能转化为实实在在的治理效能。为此，我们构建了多维度的行动体系，并勇于探索创新，攻坚克难，确保各项战略目标精准落地。

###一、多维度战术拆解：系统性行动方案的构建

本年度的整治行动方案，围绕战略目标，在多个关键维度进行了系统性的战术拆解与部署：

1.**政策宣贯与思想统一**：启动前，我们组织了覆盖全体市场管理者、经营者和相关从业人员的大规模政策宣讲和培训，确保《食品安全法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规及本次整治的具体要求入脑入心。利用线上线下相结合的方式，如举办专题讲座、发放宣传手册、开通咨询热线、推送公众号文章等，营造了“人人参与、共治共享”的浓厚氛围，为整治行动奠定了坚实的思想基础和群众基础。

2.**精准画像与对象筛查**：摒弃“一刀切”的传统模式，我们运用数据分析技术，整合市场监管、城管、卫生、公安等多部门信息资源，构建了市场基础信息数据库。通过对市场规模、业态构成、卫生状况、风险等级、历史违规记录等多维度指标的量化分析，结合现场排查与公众举报信息，精准识别出需要重点整治的市场、区域和