原创力文档长沙市城市总体规划方案
演讲人：
日期:
目录
CATALOGUE
02.
总体目标与愿景
04.
交通系统规划
05.
环境生态保护
01.
03.
土地利用规划
06.
实施保障机制
规划背景与现状分析
01
规划背景与现状分析
PART
城市发展历程概述
长沙作为三千年古城，曾是楚汉文明重要发源地，历史遗迹如马王堆汉墓、岳麓书院等见证其文化传承与城市演变。战国时期已形成城邑雏形，明清时期成为湖湘文化中心，近代更因开埠通商加速城市化进程。
楚汉名城的历史积淀
20世纪以来，长沙依托京广铁路、湘江水运发展为中南地区工业重镇，三一重工、中联重科等企业推动装备制造业崛起，2017年跻身“万亿GDP俱乐部”。
现代工业与交通枢纽的崛起
2000年后实施“一江两岸”战略，湘江新区获批国家级新区，梅溪湖、洋湖等新城片区建设推动城市空间从单核向多组团转型。
新世纪多中心格局形成
当前城市问题诊断
交通拥堵与路网结构失衡
老城区道路密度不足（仅5.8公里/平方公里），跨江通道高峰期饱和度超90%，地铁线网覆盖率仅35%，与机动车保有量（突破300万辆）矛盾突出。
生态保护与开发矛盾
湘江长沙段水质季节性波动，圭塘河等城市内河黑臭水体治理压力大，建成区绿地率38.2%但分布不均，与“山水洲城”定位存在差距。
历史风貌保护不足
太平街、潮宗街等历史街区商业化过度，20处文保单位周边出现超高建筑，古城格局与天际线协调性亟待加强。
国家级政策文件
以《长沙市城市规划管理办法》（2006年修订）为核心，配套《湘江新区条例》《长沙市历史文化名城保护条例》等23项专项法规。
地方性法规体系
技术标准与数据支撑
采用国土三调数据、第七次人口普查结果（2020年常住人口1004万），结合“长沙2035”战略研究、综合交通模型（VISUM）等量化分析工具。
严格遵循《国家新型城镇化规划（2021-2035年）》《长江经济带发展规划纲要》要求，落实“强省会”战略中对长沙“长江中游城市群核心城市”的定位。
规划编制依据说明
02
总体目标与愿景
PART
通过强化科技创新、产业升级和对外开放，将长沙打造成为具有全国影响力的现代化国际大都市，提升城市综合竞争力。
优化经济结构，推动绿色低碳发展，提高资源利用效率，确保经济增长与环境保护协调并进。
完善公共服务设施，优化居住环境，构建15分钟生活圈，增强市民幸福感和获得感。
深化长株潭一体化，加强与周边城市的联动，形成优势互补、协同发展的区域格局。
核心发展目标设定
建设国家中心城市
实现高质量发展
提升城市宜居性
促进区域协同发展
空间发展愿景框架
构建“一核两副多组团”空间结构
01
以长沙主城区为核心，浏阳、宁乡为副中心，多个功能组团协同发展，形成多层次、网络化的城市空间布局。
强化生态安全格局
02
依托湘江、岳麓山等自然生态资源，构建“山水林田湖草”生命共同体，打造生态宜居城市。
优化产业空间布局
03
重点发展高新技术产业、现代服务业和先进制造业，形成产业集聚区，提升城市经济活力。
完善交通网络体系
04
构建“轨道+公交+慢行”一体化交通系统，实现内联外畅，提升城市交通效率。
关键指标体系构建
到2035年，GDP年均增长保持在合理区间，第三产业占比达到60%以上，高新技术产业产值占比显著提升。
经济发展指标
人均公园绿地面积达到12平方米，每千人口医疗机构床位数达到8张，义务教育巩固率保持在99%以上。
社会民生指标
单位GDP能耗下降20%，空气质量优良天数比例达到85%以上，森林覆盖率稳定在55%左右。
生态环保指标
01
03
02
轨道交通运营里程突破500公里，5G网络覆盖率达到100%，城市供水普及率达到99.9%。
基础设施指标
04
03
土地利用规划
PART
2014
城市功能区划方案
04
01
02
03
核心商务区（CBD）规划
以五一广场、芙蓉广场为核心，集中布局金融、商贸、总部经济等高端服务业，打造中部地区现代服务业高地，强化长沙作为长江中游城市群中心城市的辐射功能。
生态文旅区规划
依托岳麓山-橘子洲-湘江风光带，构建“山水洲城”特色文旅空间，重点发展文化创意、休闲旅游产业，严格保护历史街区和自然景观资源。
科技创新区布局
以岳麓山大学科技城、马栏山视频文创园为主体，整合高校科研资源，规划产学研一体化空间，配套建设孵化器、实验室等创新载体。
临空经济区开发
围绕黄花国际机场规划空港新城，发展航空物流、跨境电商、临空制造等产业，预留综合保税区和多式联运枢纽用地。
多中心组团式居住体系
规划梅溪湖、洋湖、高铁新城等15个居住组团，每个组团配置完善的公共服务设施，控制容积率在2.5-3.0之间，保障人均居住用地不低于28平方米。
TOD模式开发
在地铁2/4/6号线沿线站点
文档评论（0）