水利水电工程混凝土生产系统及砂石加工系统位置调整引起费用变化的工作思路分享.docxVIP

一、事件背景

某水利水电项目因发包人征地范围调整，其无法按原计划提供混凝土生产系统及砂石加工系统的施工用地。经双方协商，发包人重新规划施工场地，导致混凝土生产系统和砂石加工系统位置较投标阶段发生调整。

原规划位置：混凝土生产系统拟布置在下水库大坝左岸上下库连接道路旁平缓山包开挖形成的平台施工场地，地面高程为EL145.0m，占地面积约6000m2；砂石加工系统拟布置于下水库大坝左岸下游道路起点处平缓山包开挖形成的施工场地，地面高程为EL152.0～163.0m，占地面积约16225m2。

调整后位置：混凝土生产系统及砂石加工系统布置于XX村东侧，北侧道路距离交通洞1.5公里，南侧道路距离XX镇约6公里，东侧预留5号线道路连接点。

?二、费用立项思路?

（一）立项依据

根据通用合同条款第15.1条“变更的范围和内容”第（3）项“改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸”，混凝土生产系统及砂石加工系统位置调整属于合同变更范畴，应依据合同约定进行变更立项。

（二）立项内容

1.混凝土生产系统变更的内容

（1）各部位混凝土运距变化引起的单价调整

由于拌合站位置调整，导致各部位混凝土运距较投标阶段发生变化，建议按投标工程量清单中原混凝土子目分组、分部位分别立项。

（2）混凝土生产系统建设内容变化

查看投标技术文件用地范围与规划布置，与实际用地范围对比（需位置调整后施工方案），是否存在用地面积、坡度等边界条件变化，增加场地平整、土石方开挖、场地硬化、钢筋制安等工程量。

立项方式建议：混凝土生产系统通常为总价项目，建议以“项”为单位申报建设增加费用。

2.砂石加工系统位置调整改变的内容

（1）毛料运输运距变化引起的单价调整

由于砂石骨料系统位置调整，导致毛料运输运距较投标阶段发生变化（主要涉及有用料运距变化），对毛料运输进行立项申报。

（2）砂石加工系统建设内容变化

同混凝土生产系统，对比投标与实际用地条件，识别新增工程量。

立项方式建议：砂石加工系统通常为总价项目，建议以“项”为单位申报建设增加费用。

三、费用计算思路

（一）混凝土生产系统费用计算

1.各部位混凝土运距变化引起的单价调整

（1）需对各部位混凝土运输实际运距进行测量签证（分组、分部位测量运距）。

（2）根据各部位的混凝土运距签证，与原投标混凝土水平运输通道表中各部位运距对比，明确差异部分，并结合定额计算变更后的水平运输费用增减。

2.混凝土生产系统建设增加费用

（1）根据位置调整后施工方案，结合现场实际完成情况，签证已完成的各类建设工程量（如增加场地平整、土石方开挖、场地硬化、钢筋制安等工程量）。

（2）参照投标文件中混凝土生产系统总价分解表：

若子目已存在，采用投标单价，工程量为“实际签证量-投标量”；

若为新增子目，参考相关定额确定单价，工程量为实际签证量。

（3）汇总各项费用，形成系统建设总费用并申报。

（二）砂石加工系统费用计算

1.毛料运输运距变化引起的单价调整

（1）明确砂石加工系统加工原料来源

本项目根据投标技术文件内容“本标段砂石加工系统加工原料由各开挖区直接运至砂石料加工系统场地或由转存料场取用开挖石料由自卸汽车运至受料仓中”及投标技术文件表中内容“本标段开挖有用料均运至下水库1#中转料场”，由此可知，本项目砂石加工系统加工原料由下水库1#中转料场运至受料仓中。

（2）需对1#中转料场至受料仓运距进行测量签证。

根据1#中转料场至受料仓运距签证及相关定额，确定变更后砂石料工序单价“毛料运输”单价。

毛料运输费用=（变化后毛料运输单价-原投标毛料运输单价）*实际工程量

2.砂石加工系统建设增加费用

计算方法同混凝土生产系统，根据位置调整后施工方案，参照投标总价分解表，结合实际签证工程量进行费用计算。

?四、结??语?

在水利水电工程项目实施过程中，因征地、规划调整等因素导致混凝土生产系统及砂石加工系统位置调整的情况较为常见。本文通过具体案例，系统梳理了此类变更的工作流程与费用计算思路，核心是以合同为依据、以投标文件为基础、以现场签证为支撑，结合各项目实际情况测算费用，为项目管理者提供可操作的管理经验。