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征地拆迁政策培训

目录

CATALOGUE

01

政策概述

02

法律依据

03

征地流程

04

补偿安置

05

问题应对

06

监督实施

PART

01

政策概述

培训目标与范围

提升政策理解能力

通过系统培训，帮助基层工作人员准确掌握征地拆迁政策的核心内容，避免因理解偏差导致执行错误。

明确适用范围与对象

详细解读政策适用的土地类型、项目类别及被拆迁主体资格，确保政策覆盖无遗漏且精准落地。

规范操作流程

培训重点包括申请、评估、补偿、安置等环节的标准流程，强化程序合法性与透明度要求。

核心政策框架

涵盖土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费等细分项目，依据土地用途、区位差异制定差异化计算规则。

补偿标准体系

明确被拆迁人的知情权、参与权与申诉权，规定听证程序、争议调解及法律救济途径。

权益保障机制

建立自然资源、住建、财政等部门的联合审批与监督机制，确保政策执行跨领域协调一致。

多部门协同制度

实施意义

维护社会稳定与公平

保障公共利益与个人权益平衡

推动低效用地再开发，支持基础设施和民生工程落地，提升区域经济发展潜力。

通过合理补偿与安置，减少社会矛盾，促进城乡建设项目顺利推进。

杜绝强拆、暗箱操作等违规行为，增强政府公信力，构建和谐拆迁环境。

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优化土地资源配置

PART

02

法律依据

主要法律法规

《土地管理法》

01

明确土地所有权、使用权及征收程序，规定征收补偿标准必须保障被征地农民生活水平不降低。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

02

规范城市房屋征收行为，要求补偿方案需包括货币补偿、产权调换等多种方式。

《城乡规划法》

03

界定征收项目需符合城乡规划要求，确保拆迁行为与区域发展规划相协调。

《物权法》

04

保护被征收人的财产权益，强调征收过程需遵循法定程序并给予合理补偿。

协助开展入户调查、政策宣传、群众意见收集等工作，发挥基层桥梁作用。

村委会/居委会职能

独立开展房屋土地价值评估，出具专业报告作为补偿依据，确保结果公开透明。

评估机构责任

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04

负责组织征收拆迁工作，制定补偿安置方案，监督资金发放，协调解决争议纠纷。

地方政府职责

享有知情权、参与权、异议权和救济权，可依法申请听证或提起行政复议。

被征收人权利

权责主体界定

政策适用范围

公共利益项目

涵盖交通设施、水利工程、科教文卫等基础设施建设，需提供省级以上立项批准文件。

旧城改造范畴

针对危房集中、基础设施落后区域，要求改造方案获得90%以上居民同意方可实施。

特殊情形处理

涉及历史建筑、军事用地等特殊类型征收，需额外取得文物或国防主管部门审批。

禁止征收情形

明确商业开发不得启动强制征收程序，商业项目需通过市场协商方式取得土地。

PART

03

征地流程

前期立项与公告

项目可行性研究

需对征地区域进行经济、社会、环境影响等多维度评估，确保项目符合国家政策及地方发展规划，并形成详实的可行性研究报告。

公告程序规范

依法在政府门户网站、社区公告栏等渠道发布征地公告，明确征地范围、用途、补偿标准及权利救济途径，保障被征地群众的知情权与参与权。

意见征集与反馈

设立专项工作组收集公众意见，组织听证会或座谈会，对合理诉求予以采纳并调整方案，确保决策过程公开透明。

实地调查评估

权属与地类确认

联合自然资源、住建等部门开展实地测绘，核实土地权属、用途及附着物信息，建立动态档案以避免产权纠纷。

第三方机构介入

引入具备资质的评估机构对特殊资产（如古树、文物）进行专业鉴定，避免人为因素干扰评估结果。

补偿标准测算

依据市场评估价、片区综合地价等数据，分类计算土地补偿费、安置补助费及青苗补偿费，确保结果公正合理。

分户协商机制

设立专项账户管理补偿资金，采用银行代发形式直接支付到户，并留存支付凭证以备审计核查。

资金监管与支付

后续跟踪服务

提供就业培训、社保衔接等配套服务，定期回访解决安置群众实际困难，确保政策落实无遗留问题。

针对不同产权人制定个性化补偿方案，通过“一户一议”方式协商搬迁期限、过渡安置等细节，减少矛盾冲突。

协议签订执行

PART

04

补偿安置

土地补偿费核算

根据土地类型、区位条件及用途，采用市场评估法或基准地价修正法计算补偿金额，确保与被征收土地的实际价值相符。

房屋重置成新价评估

结合建筑结构、使用年限、装修程度等因素，通过专业评估机构确定房屋补偿标准，保障被征收人财产权益。

青苗及附着物补偿

依据农作物生长周期、经济价值或附着物的实际功能，制定差异化补偿方案，减少农户经济损失。

过渡期补助费用

针对搬迁过渡期内的临时安置需求，按月发放生活补助和租房补贴，缓解被征收人短期生活压力。

补偿标准计算

安置方式选择

结合当地产业规划，为失地农民提供职业技能培训或公益性岗位，解决长远生计问