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泸州消防安全评估方案解析.pptx

泸州消防安全评估方案解析演讲者：

-1适用范围与定义2调查处理组织3调查内容与程序4责任认定与追究5整改与防范措施6档案管理与评估7附则8消防设施与器材管理9应急救援与演练10法律责任与处罚

适用范围与定义

适用范围与定义适用范围适用于泸州市行政区域内火灾事故调查处理，军事设施、矿井、铁路等特殊领域火灾按其他规定执行01火灾定义指失控燃烧造成的灾害，包括生产经营活动中发生的火灾02

调查处理组织

调查处理组织调查权限010302较大火灾事：故由市政府组织调查其他一般火灾事故由区县消防救援机构调查造成死亡或：重大社会影响的一般火灾事故由区县政府调查

调查处理组织提级调查情形01死亡2人且存在瞒报谎报02消防安全重：点单位一年内发生2起以上亡人火灾03重大火灾隐患单位挂牌督办期间发生火灾

调查处理组织事故调查组构成由消防救援机构牵头应急管理、公安、住建等部门参与，可聘请专家

调查内容与程序

调查内容与程序技术调查查明起火原：因、蔓延路径、人员伤亡及直接经济损失分析建筑防火分区、消防设施、电气安全等技术问题

调查内容与程序管理调查核查单位消：防安全制度、责任落实、审批流程评估政府及部门监管职责履行情况

调查内容与程序调查时限较大火灾60日内提交报告一般火灾30日内提交，可延长

责任认定与追究

责任认定与追究责任类型直接责任：违规操作直接导致火灾管理责任：单位或部门履职不到位领导责任：党政领导监管失职123

责任认定与追究追责方式党纪政务责任：移交纪检监察机关刑事责任：移送司法机关行政处罚：按《消防法》《安全生产法》处理

整改与防范措施

整改与防范措施技术措施优化建筑防火设计加强消防产品及技术服务机构监管完善消防设施配置

整改与防范措施管理措施健全消防考核机制强化党政领导责任加强隐患排查整治提升基层消防力量

档案管理与评估

档案管理与评估档案要求调查报告、批复文件等需完整归档保管期限按规执行后期评估较大火灾结案一年后开展整改评估重点核查责任追究及措施落实情况

附则

附则A重大社会影响火灾界定：包括重伤5人以上、重点文物火灾、市级以上领导批示等情形B细则有效期：自2024年1月1日起实施，有效期5年

安全风险评估及安全检查

安全风险评估及安全检查风险评估1评估泸州市消防安全风险：包括火灾易发区域、高风险行业和场所等定期对重要场所和关键设施进行风险评估：如大型商业综合体、学校、医院等结合历史火灾数据：分析火灾发生的原因和规律，为预防措施提供依据23

安全风险评估及安全检查安全检查定期开展消防安全大检查包括消防设施、消防器材、消防通道等对检查中发现的问题及时下发整改通知，并跟踪整改情况针对特殊行业和场所如易燃易爆场所、高层建筑等，进行专项检查

消防安全宣传与教育

消防安全宣传与教育宣传策略利用媒体、网络等渠道：普及消防安全知识在学校、社区等开展消防安全知识宣传活动：提高公众的消防安全意识定期组织消防安全知识培训：提高相关人员的应急处置能力

消防安全宣传与教育教育培训28对单位员工进行消防安全教育培训：确保员工熟悉基本的消防安全知识和技能4对学校学生开展消防安全教育：提高学生的自防自救能力5对消防救援人员进行专业培训：提高其应急救援能力6

消防设施与器材管理

消防设施与器材管理设施管理对城市消防设施进行定期检查、维护和保养：确保其完好有效加强对消防水源、消防通道等基础设施的管理：确保其畅通无阻对消防设施进行技术升级和改造：提高其抗灾能力

消防设施与器材管理器材管理4对消防器材进行定期检查、测试和更换：确保其性能符合要求建立消防器材的采购、发放、使用和报废等管理制度：确保器材的合理使用和管理对消防器材的使用情况进行跟踪和记录：及时发现问题并采取措施解决56

应急救援与演练

应急救援与演练应急救援1建立完善的应急救援机制：包括应急救援队伍、救援设备、救援流程等对发生的火灾事故进行快速响应：组织专业力量进行救援，减少人员伤亡和财产损失加强与其他应急救援部门的协调和配合：形成联动机制23

应急救援与演练演练计划4制定年度消防安全演练计划：明确演练的时间、地点、参与人员等定期组织单位员工进行消防安全演练：提高员工的应急处置能力对演练过程中发现的问题进行总结和分析：提出改进措施并加以实施56

法律责任与处罚

法律责任与处罚法律责任01对因失职渎职导致火灾事故的党政领导和相关责任人：依法追究其党纪政务责任或刑事责任02对违反消防安全规定的单位和个人：依法追究其法律责任

法律责任与处罚处罚措施对违反消防安全规定的单位和个人：依法给予警告、罚款、吊销证照等行政处罚34对造成严重后果的火灾事故：依法追究相关人员的刑事责任，并予以公示曝光