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船载危险货物申报员和集装箱装箱现场

检查员从业行为规范

（征求意见稿）

交通运输部海事局

2026年1月

目录

引言1

第一章总则2

1.1编制目的2

1.2编制依据2

1.3适用范围2

第二章一般要求3

2.1职业素养3

2.2原则性规定3

2.3禁止性规定4

第三章通用从业行为规范4

3.1日常行为规范4

3.2申报（或报告）行为规范5

3.3装箱检查行为规范6

3.4应急行为规范8

第四章特殊从业行为规范8

4.1包装危险货物申报（或报告）行为规范8

4.2固体散装危险货物申报（或报告）行为规范8

4.3液体散装危险货物申报（或报告）行为规范9

4.4其他行为规范9

第五章行为管理10

5.1评价方法10

5.2管理措施10

引言

危险货物具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性、污染危

害性等危险特性，在船舶载运过程中可能造成人身伤害、财产损

失或者环境污染等严重后果。作为水路运输企业从事船舶载运危

险货物进出港口申报的人员及集装箱装箱现场检查的人员（船载

危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员，以下简称“两员”），

切实落实船载危险货物安全运输的主体责任，对船载危险货物开

展合规申报和装箱现场检查，是预防、预控及有效防范水上危险

货物运输事故的重要保障，负责的态度、合规的意识、规范的操

作是“两员”有效履职的重要前提。

“两员”要坚持“安全第一、生命至上”，恪守“准备要精

心、操作要细心、工作要专心”的安全要诀，遵守法律、行政法

规、规章以及强制性标准和技术规范，遵守从业单位各项规章制

度和体系文件。

—1—

第一章总则

1.1编制目的

本规范旨在为“两员”开展水路危险货物从业提供指引，提

升“两员”安全意识，规范“两员”从业行为，持续提升“两员”

履职能力，保障船舶载运危险货物安全。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和

国海洋环境保护法》《中华人民共和国危险化学品安全法》《中

华人民共和国安全生产法》《船舶载运危险货物安全监督管理规

定》《危险货物水路从业人员考核和从业资格管理规定》《船载

危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员监督管理办法》《海运

危险货物集装箱装箱安全技术要求》等法律、行政法规、部门规

章以及相关国家标准和行业标准。

1.2.2总结提炼“两员”从业管理、现场检查及记分管理的

成熟经验。

1.3适用范围

1.3.1本规范适用于船载危险货物申报员和集装箱装箱现场

检查员。

1.3.2本规范明确了“两员”履职的一般要求、通用从业行

为规范、特殊从业行为规范及行为管理要求。

1.3.3“两员”应在遵守本规范的基础上，按照相关法律法

—2—

规、行业标准和公司规定提升安全意识、认真履职、规范操作，

提升本质安全和从业素质水平。

第二章一般要求

2.1职业素养

2.1.1具有良好的职业道德，遵纪守法、爱岗敬业、诚实守

信、团结协作。

2.1.2具有强烈的安全意识，树立“安全第一”的思想。

2.1.3具有良好的责任意识，坚持“以人为本”的理念。

2.1.4具有强烈的规范意识，严格执行操作规程。

2.1.5具有良好的职业技能，坚持学习，积极进取，持续提

升履职能力。

2.1.6具有高度的职业认同，融入行业文化，服务行业发展。

2.